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00015版:理论

全面推进群岛
新区开发建设

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。我们要深刻领会、慎思笃行,努力把它转化为坚定的政治信念和强烈的使命担当,转化为搞建设谋发展的精神动力和素质本领,转化为解决实际问题、推动发展见效的思路举措,推进舟山群岛新区建设不断上新水平,为国家发展战略全局作出更大的贡献。

  开放引领,构筑经略海洋大格局。发展壮大必须主动顺应经济全球化潮流。习近平总书记要求舟山“进一步打开国内经济和参与国际经济合作相得益彰的通道”。我们要把开放发展作为新区建设的生命线,使新区在推进海洋强国建设,拓展蓝色经济空间,服务“一带一路”与长江经济带中发挥更为重要的作用。要着力打造国际物流枢纽岛和海上开放门户岛,成为江海联运、通联世界的开放高地。加快舟山江海联运服务中心建设,做大做强中国舟山大宗商品交易中心,建设以保税燃料油加注为核心的国际海事服务基地,打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地。积极争取设立浙江舟山自由贸易试验区,推进大宗商品贸易自由化、海洋产业投资便利化和扩大现代海洋服务业对外开放,抢占新一轮开放制高点。全力参与宁波舟山港一体化和义甬舟开放大通道建设,使舟山“路通中西部、海接东南亚、网联全丝路”,全面提升对内对外双向开放水平。

  创新驱动,培育海洋产业新动能。习近平总书记强调,“抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。我们必须适应经济新常态,围绕供给侧结构性改革的要求,优化海洋产业结构,提高海洋经济增长质量,努力实现海洋经济向质量效益型转变,海洋开发方式向循环利用型转变,海洋科技向创新引领型转变。要着力打造港贸物流、绿色石化、船舶海工、海洋旅游四大千亿产业,培育现代航空、海洋电子信息、现代渔业等若干个百亿产业。集中力量推进绿色石化基地、航空产业园、观音文化园、中澳现代产业园、千岛中央商务区、智慧海洋等一批重大项目。加快建设中国(舟山)海洋科学城,争创海洋特色鲜明的国家级高新区。积极争创国家军民融合创新示范区,探索建立军民融合特色产业园。

  生态优先,建设千岛海上花园城。习近平总书记在舟山视察时说,“绿水青山就是金山银山”是个大实话,就是科学发展、可持续发展。我们必须牢固树立绿色发展的理念,像保护眼睛一样呵护舟山良好的生态环境,加强海洋海岛环境保护和整治修复,统筹推进“五水共治”“三改一拆”“一打三整治”等工作。要按照“千岛共荣、逐岛定位、全域景区”的思路,推进港产城一体化,彰显千岛城市独特魅力,建设山海兼胜、人海和谐的海上花园城。要以建设美丽海岛为抓手,大力培育美丽经济,做足“旅游+生态”文章,规划建设一批精品示范海岛,整体推进、各美其美,打造美丽中国的舟山样本。

  协调共享,增强海岛群众获得感。习近平总书记强调,要着力践行以人民为中心的发展思想。他在舟山视察时指出“人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标,金杯银杯不如老百姓口碑”。我们要打造人民群众共建共享的新区,全力补齐民生短板,狠抓民生实事,兜住民生底线,让新区发展成果更多更公平地惠及人民。要推动均衡、协调、高质量发展,切实提升基本公共服务均等化水平,着力抓好渔民养老保险、菜篮子工程、危旧房改造、岛际交通、低收入群众致富等一批民生实事项目,推进平安舟山、法治舟山建设,冲刺“平安金鼎”。要加快建设海洋文化名城,弘扬舟山精神,加大文化惠民力度,增强文化软实力。

  奋力担当,提升勇立潮头精气神。贯彻新理念新思想新战略,重在落实,重在担当。习近平总书记高度重视“为官不为”的问题,他在舟山调研视察时指出,“时势造英雄,大家要争当时代的英雄,抓住机遇,乘势而上,争取在较短的时期内有一个大的发展。”我们一定要铭记于心,落实于行,激发起干事创业的磅礴激情。要深入开展“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动,实施项目中心制,深化“比学赶超”,优化新区行政管理机制和运作模式,实现决策扁平高效、执行坚决有力、督查精准到位,打造全省审批环节最少、速度最快、效率最高的城市,实施改革创新容错免责、不为乱为追责问责、功能区绩效激励等办法,有效破解“为官不为”,努力推进治国理政新理念新思想新战略在新区的生动实践。

  【作者为中共舟山市委书记】


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2016-06-22 1643300 2 2016年06月22日 星期三