在全面从严治党的新时期、国家治理体系和治理能力实现现代化的关键期，抓基层党建须打好反腐倡廉这一仗。

基层反腐 捍卫公正

王玉宝

　　日前，全省农村基层党建工作会议对基层党组织和党员干部提出“八个干”，其中之一就是“做出榜样示范干”。俗话说，己身不正，焉能正人？提升基层党组织的示范力，就要对廉洁上有问题的基层党员干部坚决调整，对触犯法律的绳之以法，以强力“拍蝇”增强基层党组织威信。

　　将反腐行动延伸至党组织的“神经末梢”，是中国反腐和全面从严治党的最新趋势。中纪委十八届六次全会上，习近平总书记提出今年纪委工作五个重点，其中之一就是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐。省纪委十三届五次全会上，省委书记夏宝龙也强调要动辄则咎，切实解决侵害群众利益问题。

　　毋庸置疑，我省广大基层党组织和党员干部主流值得点赞。但是，浙江市场经济发达，城市化势头迅猛，村（社区）集体经济活跃，一些新动态值得警惕。从全省巡视巡查的情况看，少数乡村干部以权谋私、滥用职权，有的带头违规建房，有的插手村里工程项目，有的侵占集体资产，有的在征地补偿、治水拆违、宅基地安置、低保补助等方面为亲友开“后门”，甚至有个别乡村干部，在治水拆违中不仅不带头，反而成了“拦路虎”“钉子户”。对此，省委高度关注。

　　当前，浙江正处于攻坚转型升级、翻越“高收入之墙”的历史机遇期。未来，城镇化和村（社区）集体经济发展前景广阔。如果不能扎紧基层权力藩篱，任何一块民生“奶酪”的溢出，都可能是“小官巨腐”的可乘之机。

　　如何防范和清理基层贪腐？首先是严惩不贷，使其不敢腐。既然中央反腐无禁区、全覆盖、零容忍，既无铁帽子王亦无丹书铁券，那么基层腐败就更无姑息之理。按照中央和省委的部署，切实将惩治重拳延至基层；履行各级党委主体责任，强化基层党组织执纪力度，不放过巡视巡查中发现的贪腐线索和群众举报；“硕鼠”一旦露头，坚决给予雷霆重击，绝不护短、绝不纵容，维护法律威严，形成对基层腐败的强有力震慑。

　　其次，是使其不能腐、不想腐。一方面将权力关进制度笼子，构筑反腐长效机制；另一方面常抓理想信念教育，补足精神之钙。基层反腐所涉空间广泛、机构冗杂，特别需要细水长流、久久为功。从上到下的督查审计，由下而上的举报投诉，新闻媒体的舆论监督，人大代表的法律监督，村务公开和财务透明，惟有形成合力才能打通权力监督的“最后一公里”；完善基层党员干部选拔任用制度，规范基层党组织议事决策机制，更是构筑制度之网的重要一环；同时以“两学一做”学习教育为载体，夯实理想信念，决不让物欲贪婪淹没理想信念的“主心骨”。

　　从基层反腐中，凝聚广泛民意，夯实执政根基，党的基层堡垒将坚如磐石。