为政之要，首在用人。省委书记夏宝龙5月中旬在宁波调研时指出，宁波要发展好、建设好，关键是要有一支有定力、有毅力、有执行力、有战斗力的干部队伍，推动宁波早日跻身全国大城市第一方队。“四力”要求是结合宁波实际，对贯彻习近平总书记“好干部20字标准”的生动阐释，是宁波落实“好干部20字标准”的重要遵循。我们要将“四力”要求作为干部队伍建设的风向标，通过拉伸长板，补齐短板，持续优化班子结构功能，全面提升干部素质，着力打造一支高素质执政骨干队伍，保障各项事业有力推进。

　　坚持把“四力”要求作为

　　选拔任用干部重要遵循

　　用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选人用人需要树立正确的标准导向，把合适的人放到合适的岗位。“四力”要求既反映“数字结构”，更体现“素质结构”，为换届之年选任干部树立了鲜明导向。

　　有定力，强调的是大局观念和作风要求，要求广大干部自觉向党的路线方针政策看齐，向党的纪律和规矩看齐，向先进党员的标杆看齐，具备过硬的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

　　有毅力，强调的是干事创业的韧劲，要求广大干部在新常态下提振新状态，锚定改革目标持续发力、久久为功，增强“咬定青山不放松”的劲头，树立“功成不必在我”的境界。

　　有执行力，强调的是讲实干的底气、抓落实的决心，要求广大干部有愿为的境界、善为的本领、敢为的作风，具备过硬的专业化能力，在不折不扣上动真格，在勇于创新上下功夫，带头挑起敢为事业担当的时代重任。

　　有战斗力，强调的是攻坚克难的作为、引领正气的自觉，要求广大干部在矛盾瓶颈、困难局势面前挺身而出，在大是大非、利益诱惑前敢于亮剑；要求各级班子上下一条心、拧成一股绳，发挥“1+1＞2”的作用。

　　四个“力”相辅相成，共同构成选贤任能的重要标杆。选任干部须将“四力”要求贯穿始终，资格条件要含“四力”、动议提名要顾“四力”、谈话推荐要说“四力”、考察评价要验“四力”、任前谈话要讲“四力”，优先使用“四力”过硬、能岗相适的干部。

　　宁波市将“四力”要求与选人用人相结合，针对“狮子型”一把手紧缺的问题，深化以“谈、比、推、察、调”为特点的“班长工程”，选拔储备一批政治过硬、素质全面的一把手及后备人选，以满足事业发展之需。

　　坚持把“四力”提升作为

　　补齐干部短板关键之举

　　当前各项工作标准越来越高，对干部素质要求也水涨船高。“四力”要求科学回答了干部素质建设找什么短板、补什么短板的问题，为全面提升干部素质指明了方向。现在有的领导干部尤其是一把手定力和毅力较好，但战斗力相对不足，缺乏力挽狂澜、舍我其谁的霸气和担当；有的年轻干部朝气足、执行力较强，定力和毅力却是短板；有的“三门”干部岗位业务能力尚能过关，但群众工作能力和攻坚克难水平还有缺陷。提升“四力”须强化“四练”，确保每位干部都能练好内功，补齐短板。

　　党性锻炼强定力，结合当前开展的“两学一做”学习教育，把政治理论学习摆在首要位置，用好批评与自我批评这一武器，强化养元补钙，教育广大干部将强党性作为终身课题，树牢政治定力、履职定力和纪律定力。

　　艰苦磨练补毅力，把干部放到基层一线，在艰难困苦的地方砥砺品质，磨练作风，培养坚韧不拔的优秀品格，厚植一心为民的鱼水深情，增强干事创业的恒久韧劲。

　　日常勤练增执行力，加强干部“岗位对责、绩效对账”，通过日考勤、周记账、月自查、季对账、年评价，用制度倒逼执行；抓实干部专项业务培训，补齐结构性短板，用能力保障效率，督促干部立说立行、行必高效。

　　攻坚历练提战斗力，有意识地把干部选派到重大项目、拆迁维稳等岗位锻炼，在风雨兼程中增强攻坚克难的勇气，提升一往无前的锐气，加快培养一批过得硬、打胜仗的“狮子型”干部。

　　宁波市围绕“四力”要求，深化实施“培鹰计划”，一把手重点提升统筹把控能力，副职重点提升专业化能力，年轻干部重点提升发展潜力，初步构建起符合干部成长规律，分类施策、有机衔接的“四力”提升链。

　　坚持把“四力”过硬作为

　　干部担当破难必要支撑

　　随着经济发展进入新常态，改革进入深水区，当前我省一些地方正面临转型升级之难、利益调整之难、社会治理之难、环境保护之难等矛盾瓶颈。助推改革好比一场冲破瓶颈的攻坚战，要求广大干部以过硬的“四力”在一线闯关夺隘，当战士不当绅士。建设“四力”干部队伍，须将干部放到实践的考场，在改革发展第一线挑重担，在攻坚克难最前沿讲担当。

　　当前，要积极引导广大干部以胸怀大局、坚韧不拔的定力，扎实推进“四个全面”战略布局在浙江的实践，破解制约浙江转型发展的制度壁垒，推进浙江都市区建设，共同谱写中国梦的浙江篇章；以善作善成、一以贯之的毅力，打好“五水共治”这场事关长远的攻坚战，破解污水处理、河道清淤等老大难问题，还群众一泓净水；以开拓创新、锐意进取的执行力，走好“四换三名”这条产业转型升级的必经路，破解创新难、融资难、用工难等一系列困惑，助推企业爬坡过坎；以攻坚克难、负重前行的战斗力，努力啃下“三改一拆”这块硬骨头，破解“拆”和“改”过程中的突出矛盾，做好关停并转等重点难点文章。

　　今年宁波市继续实施干部“三重三跨”，安排机关、企业、高校、基层之间跨条块、跨领域、跨体制互派挂职，激发干部在重大项目推进、重要工作落实、重点区域开发中，凭借过硬的“四力”去助推发展、建功立业。

　　坚持把“四力”考核作为

　　评价鉴定干部有效途径

　　干部的“四力”体现着党性和担当，彰显着能力和品质；“四力”是实干实绩的直观反映，也是自身价值的生动体现。考核评价干部要将“四力”要求作为重要标尺，通过“望闻问切”全面衡量“四力”表现，系统检验担当之力。

　　“望”，就是“观其言行”，聚焦干部遇到政治考验、急难险重任务及日常工作中的“四力”表现，观察其能否在大是大非面前站对方向，在利益诱惑面前头脑清醒，在个人得失面前心境淡泊，在执行落实中始终如一，真正做到知行合一，以知促行。

　　“闻”，就是“知悉情况”，结合干部日常监督管理，跟踪了解思想动态和工作状态，检验视野是否开阔，思路是否清晰，精神是否振奋，措施是否到位，形成对干部“四力”的初步判断，做到提人知情，提情知人。

　　“问”，就是“多方求证”，坚持询问上级知全面、询问下级知能力、询问群众知作风，将组织考核与乡语口碑结合起来，综合评价干部运用“四力”呈现出来的实绩。宁波市在重点工作专项考察中就运用“查、听、谈、看、研”五步法，用“多双眼睛”了解干部在一线工作的实绩、作风和口碑。

　　“切”，就是“会诊辨析”，在充分掌握信息的基础上，加强干部综合分析研判，全面评价“担当指数”和“适岗指数”，推动“四力”考核与能上能下无缝对接，形成“四力”强者上、“四力”平者让、“四力”弱者下的鲜明导向，强化倒逼效应，使强“四力”、助发展成为广大干部的行动自觉。

　　【作者为宁波市委常委、组织部长、统战部长】