编者按：习近平治国理政新理念新思想新战略是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的科学理论指导和行动指南。本报今特辟“治国理政新理念新思想新战略大家谈”专栏，陆续刊登各市市委书记和部分县（市、区）委书记谈学习贯彻落实的体会文章。

厚植创新活力之城

特色和优势

赵一德

　　以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新提出了一系列新思想、新论断、新要求。浙江是习近平总书记工作过的地方，尤其杭州是2016年G20峰会的举办城市，肩负着全力服务保障峰会、全面展示祖国进步的光荣使命。我们要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识抓好学习贯彻，坚定不移走创新发展路子，扬长补短加快动能转换，不断彰显和厚植创新活力之城的特色和优势，精彩演绎新理念新思想新战略在杭州的生动实践。

　　要强化“不创新不行，创新慢了也不行”的创新自觉

　　在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平总书记系统阐述了我国科技创新的历史方位、奋斗目标、主要任务，吹响了建设世界科技强国的号角，并强调指出“不创新不行，创新慢了也不行”，“如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代”，为我们推进创新发展进一步指明了正确方向、提供了基本遵循。习近平总书记的这一告诫振聋发聩，揭示了人类社会发展的历史规律和综合国力竞争的本质，体现了强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。我们要牢记在心，践之以常。

　　杭州的实践证明，抓创新就是抓发展。迈入新世纪以来，杭州坚持把创新发展放在突出位置，把创新强市、发展高新技术产业和战略性新兴产业、建设国家创新型城市作为主攻方向，进行了接续努力。去年和今年一季度，杭州地区生产总值分别增长10.2%、10.3%，时隔三年重回两位数增长，并成为全国第十个迈入“万亿元GDP”的城市，其中信息经济对经济增长的贡献率超过了50%。这进一步坚定了我们的认识：杭州经济要实现高质量、有效益、可持续发展，关键靠创新。

　　杭州的未来发展，创新驱动是首位战略。站在新的起点上，面对新一轮科技革命和产业革命的重大机遇，面对千帆竞发、百舸争流的激烈竞争，我们必须牢记“惟创新者强，惟创新者进，惟创新者胜”，把创新驱动作为首位战略，以“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感和劲头推进科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，全力打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，加快实现从要素驱动发展为主向创新驱动发展的转变。

　　要强化实干至上、敢为人先的创新实践

　　创新要实，重在实干，贵在实效。要牢牢把握“三个面向”的方向，着眼科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，着力推进以科技创新为核心的全面创新，不断用新技术、新产品、新业态、新模式为创新活力之城增添内涵。

　　聚焦重点产业抓创新。习近平总书记指出，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。要持续深化“一号工程”，大力推进智慧产业化、产业智慧化，进一步聚焦新一代信息网络技术、先进装备制造、生物医药、新能源汽车、节能环保等高新技术产业和战略性新兴产业，围绕产业链部署创新链，推动企业加大科技研发和成果转化力度，着力培育具有核心竞争力的创新产业集群。

　　聚焦重大载体抓创新。高新区、科技城、特色小镇是科技、人才、政策等创新要素的集聚地，也是创新的孵化器。要以建设杭州国家自主创新示范区为契机，完善“一区十片、多园多点”的创新空间布局，推动杭州高新区建设世界一流高科技园区，推动萧山临江高新区加快发展，推动城西科创大走廊、城东智造大走廊、沿钱塘江生态产业带、沿运河产业带的规划建设，为创新要素集聚、创新产业发展提供平台支撑。要坚持政府引导与市场化运作有机结合，继续做优做特梦想小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇等省级、市级特色小镇，构建集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创新创业生态系统，打造融创新、产业、生态、景观、人文于一体的创新创业平台。

　　聚焦重大项目抓创新。真正的核心关键技术是花钱买不来的。要发挥集中力量办大事的制度优势，深化与浙江大学等名校、清华大学长三角研究院等名院、阿里巴巴等名企的战略合作，加快西湖大学等研究型大学建设，整合创新资源，聚焦重点领域、关键环节实施一批重大科技专项，努力突破一批关键核心技术。要鼓励和引导企业以项目攻关为载体，深化与高等院校、科研院所的产学研合作，推进协同创新。

　　要以深化改革、开放带动强化创新活力

　　习近平总书记形象地指出，如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除形成科技创新“四不”问题的体制机制障碍，加快构建具有杭州特色的创新创业生态系统。

　　进一步提升企业自主创新能力。要围绕构建以企业为主体的区域技术创新体系强化制度和政策供给，实施企业创新主体培育工程，鼓励和引导企业建设高水平研发中心、开展前沿技术研究开发，着力打造一批具有国际竞争力的创新型领军企业，加快培育百舸争流、千帆竞发的科技型中小企业集群。

　　进一步激发人才创新创业活力。创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源，人才竞争是杭州输不起的竞争。要深入推进人才管理改革试验区试点，全面落实和及时完善“人才新政27条”，大兴识才爱才敬才用才之风，与时俱进完善人才培育、引进、使用等机制，加快建设人才生态最优城市，让各类人才在杭州各得其所、尽展其长。

　　进一步优化创新服务。扎实推进国家知识产权示范城市、科技金融结合试点城市、小微企业创新创业基地城市示范建设，健全“双创”零成本的网络基础设施，建设杭州科技大市场，加大知识产权保护力度，努力为企业提供“店小二”式服务，推动众创、众包、众扶、众筹“四众齐进”，促进创客、创业、创新、创投“四创联动”。

　　进一步用好G20峰会机遇。要积极呼应“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的峰会主题，着力打响创新活力之城的品牌，更好地融入全球创新网络。要积极做好招商引资、招才引智、科技合作等文章，吸引更多国内外知名企业和创客到杭州落户，特别是要着力引进和培育一批国际知名创新型领军企业和世界500强跨国企业，更好地利用全球技术、人才、资本等要素资源，推进开放创新。

　　【作者为省委常委、杭州市委书记】