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贴近中心 把控细节

省体改研究会副会长
省信息化与经济社会发展研究中心首席经济学家
卓勇良

  国企,是非常特殊的经济细胞。真正的国企,应该紧贴着党委、政府的中心工作,拿得出漂亮报表及相应的经济效益,对得起出资人的回报要求。看看今天的这篇文章,农行浙江省分行或无愧于国企这些要求。

  浙江发展始于治水。前些天,朋友圈热传关于良渚发现四五千年前人类最早水利设施的报道。虽然,早就有研究者认为,那些良渚人后来还是被大水冲跑了。说这些话的意思,是想强调省委提出的“五水共治”的重要战略意义。

  治水改变了浙江,也改变了中国经济格局。与当下浙江比较有关联的大规模治水的首项标志性工程,当属东汉永和五年即公元140年,会稽太守马臻实施的鉴湖治理工程。此后,浙江在历朝历代都十分重视治水。根据有关史料,北宋时期的1070至1076年间,浙江水利工程多达1980处,占全国18.3%;当时浙江有1048万亩水利田,占全国29.1%。如此,现在的“五水共治”,对于浙江,具有前所未有的重要意义,任何一家大型国企均不能置身事外。

  积极参与“五水共治”,是金融与党委、政府中心工作的结合点。“围绕党委、政府中心工作”,并不是一句空话,必须落到具体业务上。“五水共治”提供了一个很好载体,能够彰显出一家大型金融国企的职责所在,农行浙江省分行显然做到了,他们甚至请出了总行领导与省里无缝对接——

  积极金融创新,真正把参与“五水共治”落到实处。治水因其工程量巨大,需要大量资金周转。同时治水亦非商业性项目,存在着项目实施后的现金流问题。如果碰到这些问题都安于现状,回避矛盾,显然将导致“围绕党委、政府中心工作”成为一句空话。而且,也正是因为“五水共治”存在着金融支持的较大难度,农行浙江省分行坚持创新,增设通道,反倒成为业务扩张的一个机遇。

  积极把控风险,过细做好项目实施。既要有高度的政治热情,也要有严格管控的风险意识,对于金融机构来说,资金安全性始终是第一位的。而且这也有利于业主,促使他们提早发现问题,加强预算硬约束。重大项目牵一发动全局,更应具有风险意识,即使事关重要中心工作,也不能有丝毫疏忽,更不能越权操作。钦寸水库贷款从3亿元,分3次增加到18亿元,体现着既满足业主要求,又严控风险的积极而审慎的经营准则。

  积极挖掘资金潜力,提升项目效益。政府性大项目因其公益性特点,金融机构回报较少应属正常。但大项目往往具有较强关联性,可以带动信贷产业链联动,从而提高收益。农行浙江省分行在实践中,采取了归集移民拆迁补偿、建设期沉淀等资金,集腋成裘,化小资金为大资金;积极运用中票、短融等新兴工具,吸收各类民间资金投资水利建设,形成了一比二多的带动效应,实现了信贷资金“四两拨千斤”目的。


浙江日报 专版 00008 贴近中心 把控细节 2016-05-20 浙江日报2016-05-2000009 2 2016年05月20日 星期五