本报讯 （通讯员 张飘飘） 村监会作为最基层的“纪委”，如何更有效地履行监督职能，切实保障群众利益，为渔农村基层党风廉政建设注入新活力？日前，嵊泗县制定出台了《村务监督委员会“评星定级”考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》），通过给村监会“贴星标”“划级别”，推动村监会积极、规范履职。

　　村监会对村“两委”的权力行使进行监督,那么它本身又由谁来监督？由于权责不清晰、履职评价机制不健全以及熟人社会等原因，有的村监会成员干劲不足、热情不高、糊弄了事，有的瞻前顾后、畏缩不前、习惯当老好人，严重制约监督作用的发挥。

　　“村监会运行成效的好坏直接关系到村级组织运作的规范化程度，关系到基层群众的切身利益。对村监会‘评星定级’，目的就是从上至下施加考核压力，激发村监会成员的监督意识和责任意识。”嵊泗县纪委相关负责人说。

　　考核把村监会定为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个考评等次，并将考核结果与任职资格、报酬发放、绩效奖金、评星定级挂钩。考核“优秀”的授予“五星级村监会”称号，考核“不称职”的取消年度基本报酬和绩效奖金，并对该村监会主任实行诫勉谈话、责令整改。

　　《考核办法》的出台，改变了原先“干得好得不到肯定，干不好也没人批评”的状态。

　　为进一步明确村监会的工作职责和规范，加强村级监督的系统性、针对性和可操作性，《考核办法》还细化列举了学习培训、村务公开监督、民主理财监督、工程资产监管、村务决策监督、违纪违法、工作保障共7大类19项考核内容，每项设置相应分值。

　　量化评分按“一季一自评、一年一汇总”的方式进行。村监会依照量化考核积分表进行自评，乡镇纪委根据自评情况开展检查验收复核。

　　除考核主体的多元化，整个评价体系也不再是单一维度的分值反映，《考核办法》中还设有一票否决制，对履职不到位造成村级财务管理混乱等情况给予一票否决。