创新链、产业链、资金链要精准对接，诸要素综合集成、各环节密切协同，既要发挥市场“看不见的手”的作用，也离不开政府这只“看得见的手”的调控。

推动创新需要“店小二”给力

黄 宏

　　这几天，微信朋友圈不断被一则“3万亿”的消息刷屏：截至3月21日14时58分，阿里巴巴2016财年电商交易额达到3万亿元人民币，有望超越沃尔玛，成为全球最大的零售平台。

　　“阿里系”的成功，和其背后的大环境密不可分：浙江的政务系统有效率、创业平台有活力……而这，都源于浙江提出的一个理念：各级政府要为创业者当好“店小二”，要精心、精准地为创业者提供优良的服务。

　　可以说，在提升对企业服务的效率方面，浙江已先行一步：积极推行以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革，用政府权力的“减法”换取创新创业的“乘法”；推进县域经济体制综合改革，支持民企参与国企改革，推进地方金融创新……凡此种种举措，进一步降低了市场准入门槛和创业门槛，有效激发了更多人投身创新创业。

　　构筑良好的有利于创新的生态系统十分重要。在互联网时代，“平台经济”是一大创新，平台之上，孕育着成千上万家创新型企业。这方面，浙江也已初现雏形：点上，“众创空间”、“特色小镇”全面开花，梦想小镇、云栖小镇声名远播；线上，以浙大紫金港校区、未来科技城、青山湖科技城为核心的杭州城西科创大走廊正在串珠成链。

　　科技体制改革也在不断深化中。科技投入产出不匹配、产学研用结合不紧密、评价考核科技成果的标准不科学、科技创新的体制机制不适应等“四不”问题长久束缚着创新的发展。目前浙江正在充分发挥市场对配置科技创新资源的决定性作用，打造产学研创新利益共同体，推动创新要素跟着市场走、跟着企业走。

　　尽管如此，必须意识到一个现实：当前新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新理念、新业态层出不穷，蕴藏着巨大的商机和需求。谁实现了从要素投入驱动向创新驱动的动力转换，谁的发展就等于是插上了腾飞的翅膀。这种“二次腾飞”，有赖于一个更好更科学的制度环境和提供更优良的公共服务，才能实现科学研究、实验开发、推广应用的“链链对接”。在其中，充满种种复杂的活动：创新链、产业链、资金链要精准对接，诸要素综合集成、各环节密切协同，既要发挥市场“看不见的手”的作用，也离不开政府这只“看得见的手”的调控。

　　推动创新，犹如逆水行舟，不进则退。政府既然当起了“店小二”，就要责无旁贷地为企业这个“主顾”提供更贴心、更优良、更精准的服务，将那些制约创新活力释放的体制机制障碍进一步打破。同时，政府自身也是创新的主体，必须加快体制机制、发展思路和管理服务方式的创新。换一种说法，就是政府需要通过自身职能的转变，实现“创新大平台、创新大项目、创新大团队、创新大环境”这四个轮子的全面驱动。

　　坚持创新发展，还必须强化思想自觉。对各级党委政府来说，对创新重要性的认识越深刻，工作的主动性就会越强，实施的力度就会越大，期望的效果也会越早出现。随着“店小二”角色的深入，相信会有更多为创新创业者量身定制的扶持政策出台，为各类创业人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，从而激发出无穷的创新动力。