发展绿色经济的着力点
发展绿色经济要践行尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,兼顾生态、经济、社会三种效益。
发展绿色经济、建设生态文明,主要包括:一是绿色经济涉及循环经济、低碳经济、生态经济三大板块,二是发展绿色经济要依靠企业、农户与政府三大主体,三是要兼顾经济效益、社会效益、生态效益三大效益,四是绿色经济发展要有产业化、市场化、国际化三大支撑,五是绿色发展由技术、金融、文化“三轮驱动”,六是绿色发展要以生态、民生、经济三大目标,形成“三星捧月”。
绿色发展是生态问题、民生问题,也是经济问题,特别是绿色产业、绿色经济。要用“双手”、“双轮”来推动绿色消费和绿色营销,将绿色技术和绿色设计结合起来。“双手”是政府“有形之手”和市场“无形之手”,“双轮”是绿色技术和绿色金融的“双轮创新驱动”。
坚持绿色发展,需要由倡导人与自然和谐的绿色文化引领。要有生态价值观、生态道德观,政府官员要有生态政绩观,百姓要有生态消费观(绿色消费)。总体而言,发展绿色经济需要绿色文化引领、绿色标准约束、绿色政策激励、绿色科技支撑、绿色产业推动以及绿色法律保障。
坚持绿色发展,要建立技术文化引领机制。据研究,美国现在每创造1美元的经济产出,其消耗的能源比30年前减少了47%,这很大程度上要归功于技术的进步。要完善结构调整机制。研究表明,结构性节能对实现节能目标的贡献率为60%~70%。要健全政策激励机制,绿色发展不能完全依靠市场。据世界银行统计,完全依靠市场机制,只能解决20%的节能问题,有更多、更重要的环境问题要靠政府来解决。同时,要建立市场诱导机制、完善社会参与机制。
(摘自著名经济学家辜胜阻《引领绿色发展须大力发展绿色金融》)