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　　临海治水项目“快马加鞭”

　　张建云

　　正月初七，在临海涌泉镇污水处理厂的施工现场，工人们运砖、砌墙，加紧施工，吊机、挖掘机也在来回不停地作业……到处都是一片热火朝天的景象。

　　临海涌泉镇污水处理厂是处理涌泉集镇生活生产污水，改善黄礁断面出境水质，提升水环境质量的关键性工程。该项目总投资5500万元，目前污水处理厂主体已基本建成，预计今年6月将全面完成并投入试运行。

　　根据省委、省政府关于“五水共治”部署要求，临海要在2017年底前完成所有镇级污水处理厂的建设任务，出厂水质全部达到一级A标准。临海市镇级污水项目普遍存在政府财力有限、配套管网建设滞后、规模小分布零散，难以形成规模效应等问题。对此，2014年10月，由临海市建设规划局牵头，发改、财政、环保等部门组成项目谋划团队，探索建立镇级污水处理厂建设和运行管理新模式。经前期反复调查和认证，决定对6座新建污水处理厂和2座政府投资建设的镇级污水处理厂进行捆绑打包方式对外PPP招标。目前，PPP特许协议已签订，项目土地征用等前期工作已经开展，预计今年6月前动工建设。

　　“针对镇级污水处理项目厂站分散、规模偏低的现状，简单引用大型污水项目建设经验和运作模式并不适合，对投资者而言，小项目也不具备对市场化经营的收益要求。”市建设规划局市政管理科科长郑家军介绍说，临海对8座镇级污水处理厂捆绑打包后对外公开招商，其中，对6座镇级污水处理厂捆绑打包后采用BOT方式授权第三方参与建设运营，2座政府已投资建设的污水处理厂采用委托运营方式授权第三方参与运营，吸引实力强的大型污水处理企业参与镇级污水处理厂建设，有力提升了其市场化程度。

　　“抓紧干，加快干，提速干”是临海抓治水项目建设的工作理念。2015年9月，临海杜桥污水处理厂一期工程完成了土地摘牌，通过环评，开工建设，这比原计划提前4个月。该项目总投资1.2亿元，与江苏凌志环保股份有限公司合作采用BOT模式建设，预计今年12月工程竣工投产，建成后日处理能力2.5万吨，将接纳杜桥镇区所有纳管污水，并在2020年前逐步接纳头门港新区的纳管污水，惠及临海东部30万人民。为保证施工进度，整个春节，临海各污水处理厂项目都在不间断作业，倒排工期冲刺任务。目前，大部分项目进展顺利。

　　“五水共治，治污先行，污水处理厂的顺利建成投运后能进一步提升临海市各水系的水质和生态环境。”该市治水办常务副主任单益波说，今年一大批涉及清淤疏浚、截污纳管、水质提升等内容的治水项目纷纷上马。