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00012版:省两会特别报道·新观察

进退之间
盼东风

——也谈增加财产性收入

  正所谓八仙过海、各显神通。增加居民财产性收入,相信各有各的门道,关键还是要有“东风”。唯有好风凭借力,才能送我上青云。

进退之间

盼东风

——也谈增加财产性收入

  徐王婴

  “熔断”之后再度遭遇雪崩式“股灾”,上证指数两天即连破2900、2800、2700点三大关,在石化双雄直接拉升的带动下,27日下午尾盘勉强收至2735点。A股市场的表现让人情何以堪?

  接连的暴跌跌出了私募基金的“清盘潮”。最新数据显示:股票型私募基金至少有300只净值跌破0.7元,也就是通常意义上的清盘止损线。

  A股市场的“寒潮”,不仅令私募基金甚至上市公司大股东陷入囊中羞涩的囧境,广大的中小散户们更是损兵折将,有的甚至赔上养老钱。

  在楼市萎靡,以房产计价的资产大幅减损之后再遇股市雪崩。说好的“增加居民财产性收入”呢?说好的以中产阶层为消费增长主力军呢?

  党的十八大报告提出:“多渠道增加居民财产性收入”。这是继党的十七大报告首次确定“创造条件让更多群众拥有财产性收入”之后的又一政策亮点。

  毋庸赘言,“多渠道增加居民财产性收入”将是中产阶层的福音;而中产阶层的崛起对于拉动消费、拉动经济无疑具有重大意义。特别是在当下,中产阶层的增加将为转型中的经济托底。因为中产阶层不仅仅是未来消费的主力军,还将是大众创业、万众创新的有力支撑。

  曾有报道说,在去年的股市暴跌中,有60万中产被“血洗”。曾经作为居民财产性收入两个主战场的股市与楼市相继“沦陷”之后,居民财产该转战何处?又该以何为矛?以何为盾?

  中国财税博物馆副馆长吕建富先生认为:在谈论增加居民财产性收入之前,首先要厘清三个问题与两个前提。一是国家层面如何调节一次分配与二次分配问题。目前还存在着一次分配规范性不足,各行业之间、国有与民营之间、管理者与被管理者之间等层级分化问题;二次分配则在一定程度上存在着不透明与设计不足的问题,比如遗产税、赠与税、房产税等政策一直未出。二是公民层面还存在着财产界定不明确的问题。比如农村土地、宅基地问题,以及城市房产年限问题等。三是国有资产形成的收入与每个公民的关系问题。两个前提则是市场经济与法治这两个前提。无疑,市场经济是增加财产性收入的最好经济运行模式,但目前还存在着政府干预与非市场因素过多的问题;法治是保证国家管理与市场经济运行的基础。换句话说,法治社会、市场经济,是一个现代文明国家所必须的,否则财产性收入就是一个难题或者伪命题。

  有了这样的前提,不妨对如何增加财产性收入作一些思考。然而,小马过河,当先测试一下水位。在全球经济继续下行、国际空头势力大肆唱空中国的背景下,笔者以为:对于居民财产性收入,2016年的主题是:守住才是根本。

  尽管不是金科玉律,但也扯着嗓子吼一声:水位之下,安全第一、增值第二。

  为何?动辄千股跌停的股市非一般百姓腾挪之地;买房就涨的好日子也的确已经过去;把钱交给基金管理,或者互联网金融、P2P借贷平台,又每见“不牢靠”的传闻……

  在2016年浩浩荡荡的去产能、去库存、去杠杆的“三去”大潮中,势必伴随着部分企业的关停与员工下岗。那么,职业性收入增加的困难也势必传导到财产性收入增加的乏力。

  当然,居民投资与理财也并非一无去处。比如“互联网+”,基于智能手机的各种应用、古董、艺术品等。但这些投资都是专业性极强的,并非人人皆能。比如一位投资界朋友,其回答笔者的永远是四个字:“股权投资”。问题是,诸如原始股投资等问题,往往是“君能,我不能”。

  无独有偶,几位朋友都谈到了一个领域和方向:那就是农村与农业。但有一个前提是:农村土地的确权问题。于是纷纷呼吁从法律上将农民的土地使用权视为所有权而流转经营;农民的宅基地,特别是进城农民工在老家的宅基地可以视为他们的资产进行流转经营。以此来增加这部分老百姓的财产性收入。但这要有顶层设计、统筹规划并从法律上予以保障。

  有关人士还认为:从长远看,农业种植与养殖还是有很多机会。

  所谓八仙过海、各显神通。增加居民财产性收入,相信各有各的门道,关键还是要有“东风”。唯有好风凭借力,才能送我上青云。

  毫无疑问,这个东风是党的十八大以来的政策东风。

  中央农村工作会议继续聚焦农业现代化这一主题,将大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。相信,随着中央一号文件的落地,增加农民财产性收入也将成为现实。

  而相关部门“问计”住房租赁, 酝酿新政鼓励房企成“房东”的新闻报道,则在人们增加房地产去库存信心指数的同时,也让人对房产租赁市场生出几许期盼。是否,能把相关政策的东风也让渡给普通小中产?

  或许,在政策鼓励与政府部门的监管下,由广大中产阶层提供的房产租赁市场,既能推动房企去库存,又能帮助中产阶层实现财富的保值增值。那么,何乐而不为? 【作者单位:浙江产权交易所】


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盼东风
2016-01-28 浙江日报2016-01-2800015;浙江日报2016-01-2800011 2 2016年01月28日 星期四