“十二五”时期，各地各有关部门认真落实省委、省政府的决策部署，按照“政府推动、市场运作、优势互补、合作共赢”的原则，加强组织领导，创新平台载体，狠抓工作落实，山海协作工程内涵不断深化，平台不断扩大，机制不断完善，成效不断显现。

　　首先，在推进实施特色优势产业提升计划、增强欠发达地区内生发展动力方面，围绕主导产业提升发展，大力推进“山”“海”间项目、技术、资本、人才的转移与合作，积极拓展职业人才培训、科技研发等合作领域，支持资源加工型和劳动密集型企业向知识、技术密集型转变，促进产业提升发展。如衢州市立足区位优势，积极引进“互联网+物流”项目（浙江车马象物联网络有限公司），大力发展智慧物流；丽水市积极整合产业平台资源，推进布局机器人产业。

　　同时，围绕加快产业升级，更加注重引进特色产业领域的大项目、好项目，以此为龙头带动企业集聚和产业升级。在巩固深化既有的山海协作职业技能实训基地、生态农业示范基地等平台载体基础上，重点在衢州、丽水等10个县市区推进建设省级山海协作产业园（示范区），开展“一对一”结对共建，探索一条双方优势互补、互利共赢的新路子。

　　第二，推进实施劳动力转移合作提升计划，提升低收入群众增收致富能力，重点做好完善实训平台、丰富合作内涵、拓展培训领域三方面工作。针对产业、企业发展的新形势、新需要，在深化来料加工经纪人培训、提升农业技能的同时，进一步拓展电子商务、旅游经纪、特种设备操作等领域的培训，有力提升劳动力培训的针对性和实效性。

　　如岱山县长涂镇成校新设修造船技能实训基地，重点开展各项渔民农民剩余劳动力转移就业培训，效果良好。缙云县工艺美术学校瞄准电子商务，新增电商美工实训基地，开展摄影技术、照片处理等电商美工培训，满足了山海协作发展电商的需要。嘉兴市于2012年起每年为丽水市所属乡镇开展农村致富带头人培训班，累计培训学员超过200人，开拓了“造血”的新路径和新思路。

　　第三，推进实施社会事业、群众增收合作提升计划，促进欠发达地区群众共享发展成果。在发达地区资金、技术支持下，在衢州、丽水地区农村建立起茶叶、种猪、鹊山鸡、中药材等近百个山海协作工程种子种苗基地和生态农业示范基地，推动当地特色农业发展，直接带动欠发达地区近万名低收入农户实现增收。

　　同时，为促进公共服务均等化，一方面引导省外浙商支持家乡新农村建设，另一方面发挥省级单位职能优势，依托山海协作工程平台，推进教育、医疗、卫生、文化等领域合作帮扶；卫生领域，实施万名医师支援农村卫生工程，推进医院结对协作等。据统计，各项帮扶活动已累计为欠发达地区提供帮扶资金超过2.4亿元，不断加快欠发达地区社会事业发展。

　　第四，推进实施开放兴区合作提升计划，助力市场拓展和对外开放。坚持开放、共赢的理念，强化对外联系交流，对接优势资源和优质要素，不断提升欠发达地区对外开放水平和层次，推动山海协作工程在更宽范围、更高层次上取得更大成效。

　　如2013年，杭州（衢州）海创园项目的正式启动建设，就是衢州与杭州在高层次人才引进合作领域的重要创新，全新探索了“生活在杭州、工作为衢州”、“研发在杭州、贡献为衢州”人才引进新模式。目前，杭州（丽水）海创园项目也在积极推进筹建中。

　　（资料由省政府经济合作交流办公室提供，记者王庆丽 整理）