陆遥

　　70后不愿种地， 80后不会种地，90后不谈种地。

　　近年来，随着城镇化进程提速，农村呈现空心化，农业劳动人口呈现老龄化，已是普遍现象。尽管这些年来新型农业经营主体发展迅猛，但在田间耕作的大多还是老年人。

　　年轻人不愿务农，是吃不起苦，还是赚不到钱？归根结底，还是农业的吸引力不足。一没“钱景”，面朝黄土背朝天忙活一年，一亩地的收入还不如打几天零工挣得多；二没“前途”，当一辈子农民种一辈子地，意义何在？

　　当前我国经济发展进入新常态，保障国家粮食安全面临的挑战前所未有，发展现代高效农业也刻不容缓。谁来种地？破解这一难题，关键就是让农民成为体面的职业，让农业成为吸引人的事业、有奔头的产业。

　　在2015年的政府工作报告中，李克强总理提出要“培养新型职业农民”，引导传统农民向新型职业农民转变。

　　首先要让农民有尊严、有舞台、有技能、有保障，提高自身发展力。在武义“农民津贴”的政策制定者看来，如果农民的发展能力得不到提高，基础老化等问题靠农民自己无法解决，新农村建设也就无从谈起。

　　实现这一转变，必须加大对新型农业经营主体，尤其是新型职业农民的培育力度。要创造条件让有知识、有技能、懂管理、会经营的新型职业农民成长起来。“先发农民”身上的创业精神、经营理念，尤其是能够转化为现实生产力的实用技术，值得政府层面的激励和推广。

　　其次，为创造良好的发展环境，还应增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，让职业农民安心留在农村发展。同时还要制定、完善相关政策，营造尊重种地、尊重农民的社会氛围，吸引更多的年轻大学生或其他有志于农业的年轻人，提供相应的社会保障和资金奖励，引导他们到农村就业创业。

　　这些年的美丽乡村周刊，聚焦过许多在农业方面表现突出的年轻人。冲出世界的大学生、回归田野的种粮女生……一个个鲜活的例子，正引导人们增强信心，这些目光坚定的年轻人，对农村发展的促进作用将不可估量。

　　我们期待，广阔乡野能闪耀更多新星。未来的浙江，还能上演更多青春作伴好还乡的故事。

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顶层设计

解种地难题

　　中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年11月印发《深化农村改革综合性实施方案》，这是当前我国农村改革的顶层设计，是农村经济社会发展关键时期的关键部署。

　　当前，粮食生产依赖“386199”部队、务农老龄化、农业后继乏人、生产效率低下……“谁来种地”“怎么种地”制约我国农业做大做强。

　　对此，方案提出，吸引年轻人务农，培育新型职业农民，造就高素质的新型农业生产经营者队伍。提出加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。

　　“相比小农户，家庭农场、专业大户等新型农业经营主体具有一定的生产资金和规模，可以进行规模化经营，收益相对可观，能解决‘谁来种地’问题；而职业农民懂技术、善管理，还能解决‘怎么种地’问题，有利于传统农业向现代农业转型。”中国社科院农村所研究员党国英说。

　　专家指出，方案传递出国家将大力扶持新型职业农民、新型经营主体的强烈信号，预计下一步财税、金融等相关政策均会向这方面明显倾斜。

　　“抓住改革牛鼻子，做足顶层设计。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为，方案切中了当前农村改革的要害，下一步农村改革将更加注重系统性、整体性、协调性。 （据新华社）