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00011版:理论视野

“能上能下”激励干事创业

  《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,首次从党内法规层面就“能上能下”作出制度规范,立起了选人用人的新规矩,为新时期做好干部工作提供了重要遵循。

  能上能下,“贵”在思想认识到位。《规定》的出台,亮出的是真管真严、敢管敢严、长管长严的实招硬招,聚焦的是干部常态化退庸进贤、退劣进优、退弱进强的历史课题,呼应的是践行“三严三实”、提高治理能力、推进“四个全面”的战略布局。“能上能下”既是压力也是动力、既是检验也是考验,对那些敢担当、能担当、善担当的干部是一种正向激励,对那些不想干、不敢干、不会干的干部是一种反向倒逼,有利于更好地实现干部配置最优化、绩效最大化。嘉兴作为党的诞生地,更要牢记习近平总书记提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”和“更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用”的总要求,传承弘扬“红船精神”,以严格贯彻落实《规定》为契机,着力打造“狮子型”和“敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型”的红船旁好干部,更好地肩负起我们这一代人的历史担当、不同层级的使命担当、每位干部的责任担当。

  能上能下,“重”在解决能下问题。《规定》明确六种“下”的渠道,新增五类问责情形,细化十条调岗标准,给那些应该“下”的干部画了像,提供了“怎么下”的操作指南。落实《规定》要求,要结合实际规范操作,细化量化相关实施细则,通过实绩考核、年度考核、日常考核等考准考实干部,做到有理有据有序,推动形成干部既能上去、也下得来的鲜明导向和良好氛围。干部能下,该下的要坚决下。对不称职者“坚决免”、不胜任者“及时调”、群众认可度低者“自然下”,切实让为官不正者寸步难行、为官不为者如坐针毡、为官乱为者受到惩戒。干部能下,不能“一刀切”。要正确把握政策界限,建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免机制,旗帜鲜明地支持改革者、激励创业者、保护实干者。干部能下,后续工作要跟上。不能一下了之,特别是对那些因问责、不适宜担任现职被调整的干部,要有针对性地采取措施,帮助其立足新岗位、追求新作为。

  能上能下,“要”在激励干事创业。推动干部“能上能下”,关键是要让干部想干事的动力提起来、会干事的活力激起来、干成事的能力强起来。进入转型新阶段、面对发展新常态,市委将进一步承担好抓干部带队伍的主体责任,充分发挥“能者上、庸者下、劣者汰”的指挥棒作用,以良好的政治生态促发展。继续把推进重点工作、推动争先晋位“双推”活动作为干部能力素质的大考场、创业创新的大舞台,坚持党建报表、经济报表、生态报表、平安报表一起推,引导干部在深化重点领域改革、加快地方立法上精准发力,在打好“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、浙商回归等组合拳上持续用力,在抢抓互联网经济发展等机遇、培育经济新增点上迅速有力,在治堵治气治违和发展民生事业、提升人民群众获得感上不断加力。继续发扬“企企见干部”、“户户见干部”、“田田见干部”等好作风,着力打通联系服务基层和群众的“最后一纳米”,更好地凝聚打造现代化网络型田园城市和“两美”江南水乡典范的智慧和力量,共同把党的诞生地建设得更加美好。

  【作者为嘉兴市委书记】


浙江日报 理论视野 00011 “能上能下”激励干事创业 2015-12-25 浙江日报2015-12-2500010 2 2015年12月25日 星期五