本报讯 （见习记者 吕苏娟 县委报道组 郑积亮 余静轲） 夜幕降临，路灯初上。江山市长台镇长方村村民黄小平在回家路上，跟记者一一细数着，集镇垃圾、污水有人清理了，长台溪水变干净了，路灯装上了，“上星期，村里还统一给我们交了食品安全保险费，这在过去根本不敢想象。”

　　为民办实事，需要用钱。过去，江山市财政所给予的预算只能满足各个乡镇50%左右的开支，大多乡镇挣扎在求生边缘，很多民生项目难以上马。

　　“欠干部钱、欠村里钱、欠外面钱。”长台镇镇长姜海龙2011年年底上任后，面临的就是这样一个窘境：维持镇政府正常运作需要800到1200万元，但财政每年拨付的费用却不足250万元。

　　2013年，江山市启动新一轮乡镇财政体制改革，并于2014年正式实行新的财政体制。这一轮财政改革有两大亮点：一是在原有乡镇预算的基准上，将乡镇的超收分成和相关补助奖励提前纳入当年乡镇预算中，而不再滞后到下一年，基本满足各个乡镇的运作需求；二是建立了生态补偿财政转移支付机制。

　　新财政制度实施后，2014年长台镇的财政预算达到了640万元，启动了集镇污水处理设施建设、长台溪治理工程、路灯安装等民生工程。姜海龙说：“接下来，我们还将启动养老院建设、提升健康广场等民生项目，让人民生活得更舒心。”

　　在峡口镇枫石村，60岁的王新雅从未想过自家门口会建成一个占地1500亩，集文化、旅游、休闲、住宿于一体的大型主题公园，更让她欣喜的是，老有所得后，还老有所依，“护理草坪，一个月收入近2000元。”

　　2014年，江山在峡口镇、廿八都等七个重点水源地保护区进行生态补偿财政转移支付机制试点。该机制以“林、水、人口”等关系环境要素和绩效考核结果为财力分配因素，将发展地区收入分成的20%部分用于实施经济发达地区向生态保护地区的财力补偿。依托于此，峡口镇投入近100万元，枫石村集资150万元于今年6月启动了主题公园项目，预计今年年底就能正式对外开放。

　　“去年，我们村集体收入只有20万元，今年将达150万元，其中，主题公园就收入了100万元。”枫石村村支部书记陆承江告诉记者，围绕生态发展，水利、移民办、农办和旅游局还以项目支持的形式参与其中，穿公园而过的青山河正在集中整治，占地1000亩的花海正在种植，与途家网合作的峡里风驿站也已经建成。