通讯员 张闯

　　本报讯 瑞安的“金融感冒”开始“退烧”。截至今年9月末，该市银行“双不良”三年来首次双降，其中不良贷款余额28.27亿元，不良率3.03%，比温州全市平均水平低0.84百分点，企业金融风险处置效果显现。

　　自2012年以来，瑞安民企银行不良贷款、不良率双双攀升。为切实维护金融经济稳定，瑞安市委市政府始终将企业金融风险化解处置摆在重中之重，抓稳控强帮扶。2013年以来，瑞安市委、市政府部署以维护金融稳定为主要任务，成立风险企业帮扶和银行不良贷款化解领导小组，开展企业金融风险处置工作。2014年6月起，成立实体化运作的处置办，配强精干力量，抽调11个部门17名骨干进行集中办公，加大政银企法四方联动，打好防控“组合拳”，逐步探索建立风险排查、集中会商、分类帮扶等系列工作机制，组织专题协调106次，帮助100多家企业协调解决资金链、担保链问题，涉及银行信贷金额超60亿元。

　　“今年前三季度营业额增长了20%，回想这一年，有太多不容易！”瑞安一家制造企业负责人感慨地说，从刚出险的不知所措，到有政府帮扶化解，如今企业已经“满血复活”。这家制造企业是瑞安当地的优质企业，与国内外多家汽车厂商建有业务合作关系。去年因为替多家出险企业担保而陷入困境，被银行抽贷及担保起诉，陷入了一筹莫展困境。得益于瑞安开展的金融风险攻坚行动，从去年5月份开始，经过多部门联动、集中会商，确定了企业破产和解切断担保链的化解方案。在多方的协调下，企业两次召开企业债权人会议，最终顺利通过该破产和解计划，商定对外担保的债务分期偿还。今年8月，该企业已经完成担保代偿责任，成为温州用破产和解方式化解金融风险的第一例。

　　在着力化解金融风险的道路上，瑞安还率先探索多样化处置方式，引导担保企业重组、盘活出险企业存量资产等系列“组合拳”，成功化解华泰集团、拓海食品、万林鞋业等一批重点企业风险。针对普遍存在的处置难题，及时研究出台调整司法拍卖税负格局、司法拍卖按揭贷款、大宗土地分割出让、投资未达25%的土地允许法院拍卖或由政府回购、担保代偿税前列支等系列配套政策，加快不良资产处置。2013年以来，共处置银行不良贷款131.38亿元，处置65宗企业不动产，处置总建筑面积超27万平方米，总土地使用权面积超25万平方米。

　　此外，瑞安市建立企业问题厂房类型化处置机制，加快无法启动司法拍卖的问题厂房处置速度；总结推广适合本地实情的成功处置经验，进一步完善法院企业破产案件简易审机制，缩短企业破产清算诉讼时长；选取在塘下镇、飞云街道开展重点镇街企业帮扶试点，充分发挥镇街和行业协会作用，重心下移，形成县镇两级联动化解新格局。