“互联网+制度”
促项目交易廉洁高效
通讯员 褚芝萍 张昀
本报讯 日前,笔者从安吉县行政服务中心获悉,去年3月至今,安吉县公共资源交易中心共完成工程建设项目交易316批次,通过网上全流程交易及监管创新,不仅加快了招投标工作进度,保障了一些重点工程顺利推进,还使工程省了钱。这些工程项目涉及交易金额36.98亿元,节约资金4.65亿元,节资率达13%。
“用‘互联网+制度’创新监管模式,让公共资源交易运行廉洁高效,交易更透明,政府投资建设项目绩效也提高了。”安吉县公共资源交易管理办公室相关负责人说。“互联网+制度”的监管模式,即是将公共资源交易从线下搬到线上,不断优化完善电子交易平台功能,充分发挥平台大数据作用,实现网上全流程交易。同时,制定并落实新的评标办法,使制度和监管队伍形成合力,严防死守“钻空子”。
自去年3月起,安吉县全面铺开工程建设项目网上全流程交易,宣告了安吉县公共资源进入了“互联网+”时代。目前,安吉县公共资源交易中心已拓展了电子交易范围,产(股)权、排污权指标、能耗指标等无形资产被纳入统一平台交易,产权交易电子竞价系统开始上线试运行,政府采购项目受理、招标文件审查备案、中标通知书发放也实现了网上操作。
据了解,安吉县公管办通过创新举措,包括在开评标系统中成功运用诚信会员库资料,取消投标报名环节等,提高了会员库的使用效率,也大大降低了投标文件的制作费用,经测算,至今共节省投标费用30多万元。
“充分推行网上交易还不够,还得通过完善健全制度净化公共资源交易市场。”安吉县公管办相关负责人说。为此,该中心今年严格实施《经评审最低投标价法》、《综合评估法》、《合理低价法》等6项评标办法,调整了现有的评标软件,对有不良交易行为的企业及个人进行禁止参与投标等处罚,还严格执行《浙江省建设工程评标专家管理暂行办法》,加强评标专家准入和清出动态管理,结合考核机制加强对代理机构的日常监督管理。这一系列的制度化监管,有效地遏制了串标、围标、暗箱操作等问题。