江晨

　　10月12日，浙江省卫生计生委召开通报会，公布《进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见》，针对独生子女死亡或伤残的家庭、现有计划生育手术并发症人群，经济上提高补偿标准，建立长效的救助机制；生活上帮助他们解决在养老、医疗、丧葬上的种种困难，并将于明年1月1日起正式实施。

　　新政中，“失独家庭收养子女，可获5万元补助”、“需采取辅助生育技术的失独夫妇最高补助5万元”、“失独家庭夫妻一方生活不能自理，扶助金由每人每月500元提高到700元”等细则，是我省对2014年出台的计划生育特殊困难家庭扶助相关规定的进一步细化与完善。它通过制度护佑和人文关怀，体现出党和政府对这些家庭的关爱，无疑具有极大的正面示范效应。

　　自上世纪70年代起实施的独生子女政策，让不少家庭面临着脆弱的“单支撑”情景。“失独”并非特定的、少数家庭的不幸命运，而是多数家庭都可能面临的潜在风险。

　　临近重阳节，新政的公布，或许会稍稍缓解那些“独自凄凉无人语”人家的民生悲怆。但它也又一次提醒我们——失独问题，作为老年化社会来临的一个早期征兆，已经迫切需要建立一整套人性化的反馈和应对机制。

　　在市场和社会力量尚未抵达之时，通过制度设计，对计划生育特殊家庭进行经济上的救助、生活上的照料，我省的举措实际而有力。但不能忽视的是，精神抚慰对失独家庭而言可能更为重要；农村家庭因失独造成的物质、精神困境可能更甚于城市。

　　如何让这些家庭不再继续沉溺于痛苦中无法自拔？如何抚慰中晚年丧子后的精神孤寂？如何建立一种可以为社会所分享的人性关怀体系？是全社会要经过漫长摸索的重大课题。省卫计委在新政公布同时也表示，将通过政府购买服务、志愿服务相结合等方式，为他们提供精神慰藉和心理援助等社会关怀服务。在杭州、湖州等地，已有民间自发组织的失独互助团体来给这些群体以温暖和关照。

　　但上述这些似乎还远远不够，在民间慈善“遍地开花”的浙江，或许还可以有更多慈善机构注入资金， 协助成立民间社团，在运行经费、活动场所和心理辅助等方面提供社会资源。各县市一级民政部门，也应尽早建立失独家庭数据库，为失独互助组织提供必要帮助。

　　只有经济支持、生活照料和精神慰藉“三管齐下”，抚慰以失独家庭为代表的计划生育特殊家庭，才能克竟全功。