廖小清

　　日前，省十二届人大常委会第23次会议作出决定，嘉兴、绍兴、舟山、丽水等4个设区的市人民代表大会及其常务委员会可以开始制定地方性法规。至此，我省11个设区的市均可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项，制定地方性法规，报省人大常委会批准后施行。此举对各地全面推进依法治国、全面深化改革和引领、推动当地改革发展有着重要意义。地方立法的“大舞台”已经搭建好，关键是各地要把立法权用好用足，推进当地经济社会发展。

　　我省11个市中，除杭州、宁波此前已有立法经验外，其他市均为首次行使地方立法权。前期，省人大常委会有关部门已对相关市开展立法工作进行了指导，但是各地仍存在立法能力参差不齐的情况，有待整齐提升。因此，设区的市人大要切实认识到自身的职责使命，增强担当意识，不断加强对立法工作组织协调，推动地方立法权在设区的市尽快落实。

　　法律是治国之重器。要立好法，不仅要坚持党的领导，还要发挥调动好人大与政府两个方面的积极性，严格按照立法法规定的范围与程序开展立法。当前，我省“三改一拆”、“五水共治”等工作正深入推进，各地的立法工作就可以围绕这些中心工作大展拳脚。同时，立法工作越到基层越要具体，越要坚持问题导向，从解决具体问题入手，推出具体的立法规定，切实收到效果。