本报记者 廖小清 朱海兵

　　每当夜幕降临，台州黄岩区南城街道山前村就会出现两道别致的风景——

　　文化广场上，村民们或翩翩起舞，或闲话家常，或散步健身，悠闲自在，欢乐祥和。

　　村办公楼里，值班村干部一边接待夜间前来委托全程代理便民服务的村民，一边为广场提供灯光、音响等保障，忙进忙出。

　　这两道风景，也正是山前村从一个逢雨必涝、垃圾成堆的“水窟塘”，发展成为一个村居别墅式、环境花园式“幸福村”的生动注解。

　　指着霓虹灯映照下熠熠生辉的党徽，一位村民深有感触地说，这就是山前村的“幸福密码”所在，“正是在村党支部和党员干部的带领下，山前村有了令人羡慕的巨变。”

　　班子同心 众志成城

　　走进山前村，仿佛置身于一座美丽的公园：村委会大楼西侧的L型小湖，波光粼粼。小湖的四周，靠近村委会的这一面，是古色古香的文化长廊，上面刻着“忠、孝、礼、义”等方面的四字诀；其他三面，则是蓝砖勾缝、白墙灰瓦的别墅式村居……

　　“多亏村干部眼光长远，让我们过上这么幸福的生活。”临湖而居的村民张文玉激动地说。过去，他一家五口挤在不到40平方米的老房子，又小又挤，生活局促。而今，全家住进了300平方米的别墅式新居，全家人心情舒畅。张文玉说：“以前都怕客人到家里做客，现在完全不一样了。”

　　由于用地规划等历史原因，山前村曾有近20年未批地建房。2008年，黄岩区启动农房改造项目，出台了一系列惠民政策。在期盼已久的机遇面前，村两委却陷入两难境地：一方面，村民房屋改造的需求十分迫切；另一方面，村集体收入才89万元，而农房改造项目启动资金少说也要六七百万元，村民们都把目光聚集在村干部身上。

　　“我们两个人去贷款！” 村党支部书记张岩荣和村委会主任张胜荣一拍即合。可是，两个人贷款的额度远远不够启动资金，也没人担保。几经交涉，银行同意由张岩荣和张胜荣作担保，村里党员以个人名义向银行贷款。

　　村里党员愿意担这么大的风险吗？很多人对此持怀疑态度，但山前村党员给出了一个令人意外的答案：全村党员争相要求以个人名义贷款，最后村党支部挑了20名年轻党员共贷款650万元。

　　火车跑得快全靠车头带。“山前村党员干部那么有凝聚力，是因为村里有一对‘黄金搭档’。”南城街道党工委书记王永林说，63岁的张岩荣做事稳重、经验丰富；年富力强的张胜荣年轻有活力，敢闯敢拼，两人“一文一武、一内一外”，配合默契。

　　事实也证明了这一点：本届村两委自2008年换届上任以来，两次换届选举，所有人都高票连任。

　　党员齐心 人人争先

　　走在山前村，地面几乎看不到垃圾，干净得像洗刷过一样。“党员干部带头搞卫生，大家哪还好意思乱丢乱扔。”78岁的村民鲍小法说，过去，村里不仅房屋破旧，坑坑洼洼的地面随处都是垃圾，一下雨就臭味熏天。

　　这一变化源于村党支部发起的清洁行动。村党支部把全村划分成一个个网格，由党员干部牵头包片，设立党员责任区、先锋岗，他们带领入党积极分子、村民代表和部分村民组成志愿清洁队、志愿巡查队，每周在各片区网格开展卫生保洁、植绿护花、村庄整治等活动，形成“一名党员就是一面旗帜”的示范效应。

　　记者跟着党员陈定祥入户走访，不管到哪家，他总能像亲人一样聊着家长里短。“村里普通党员负责联系的，都是平时与自己往来频繁的村民，便于双方沟通。剩下的，由村干部负责联系。”陈定祥告诉记者，去年下半年，村里开展“治水护水、扮美家园”先锋行动，实施污水管网建设和河道整治，凡涉及自留地征用的，先由党员户带头签订协议，再由党员做各自联系户的工作。通过学员干部挨家挨户上门讲政策、说道理，仅用了两天，涉及土地征用的50户村民就全部签订协议。今年9月，1.5公里长的河道已顺利完成整治。

　　党支部要有战斗力，必须充分发挥每个党员的活力。山前村有三分之二农户从事塑料日用品、服装帽业加工制造，产品低小散，市场竞争力弱。为改变这一状况，村党支部把从事个体加工制造的党员分片集中起来，建立了7个产业型党小组，请产业能人党员担任小组长，带动个体户抱团闯市场，帮助解决发展过程中遇到的资金、土地、用工和技术等问题，仅此一项全村实现年销售收入近5000万元。同时，各党小组积极挖掘产业链上的年轻致富能手加以培养，引导其向党组织靠拢，储备了一批优秀人才，先后有7人递交了入党申请书。

　　干群连心 幸福可期

　　“神圣的土屿府，我们在山前住，祖辈的岁月呼唤，喜看今天的变迁。啊，山前啊山前，我们的家园，这里是贤杰辈出，江河之水后浪推。”

　　悠扬的琴音伴着歌声，在山前村文化礼堂内飘扬。这首《山前之歌》，由村民张普法作词作曲，“在村党员干部的带头下，现在山前人吃穿不愁、生活无忧，而且乡风文明、邻里和谐，正是这种幸福感激发了我创作的热情。”

　　村委会主任张胜荣告诉记者，村两委要求党员干部既要做好发展的带头人，也要做好道德诚信的引领者。早在3年前，村里就实施党员干部道德诚信引领工程，给每名党员干部建立一份道德诚信档案，开展量化评估，激发党员的先锋模范作用。

　　同样令村民深感自豪的是，村民当家作主的地位也得到了充分体现。在村办公楼西侧的村务公开栏中，“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”15个红色正楷大字格外醒目，村里上个月的每一笔财务支出，都能在这里找到明细。

　　村里还通过有线电视、村务网等方式，进一步公开村账明细，经费支出经手人、证明人、审批人和村监会审核章一目了然。涉及农房改造、菜市场改造、居家养老照料中心等重大工程项目资金，村里还由村民代表推选监督组进行全程监督，确保村账规范、村民放心。

　　如今，山前村集体经济收入已从2008年的89万元，增至去年的505万元，去年村民人均收入达到两万多元，今年有望突破3万元。尤其是引进的4S店、企业，使大多数村民实现了在家门口就业。每天做点剪线的粗活，60多岁的张阿婆每月也能有近千元的收入，“村民农医保、有线电视费用等，都由村里统一缴，生活越过越好了。”

　　目前，山前村已顺利通过省级美丽宜居示范村验收，农房改造一期、二期也已顺利完成，108户住房相对较困难的家庭率先住进了别墅式民居。