江苏建性别平等观察员制
面向专家学者等群体招募选聘
新华日报供本报专稿 江苏率先推出性别平等观察员制度,招募各界专业人士,针对政策法规实施过程中涉及的性别平等及妇女权益保障等有关情况,进行调研论证、分析评估,进而启动纠错机制。而作为立法的重要机构,省人大法制委今年也正式加入评估委员会。
2012年,江苏建立了全国首家省级政策法规性别平等咨询评估委员会,并逐步完善了以“立法中参与、立法后评估、性别理念传播”为主要内涵的政策法规性别平等咨询评估机制,使得男女平等这一宪法确立的重要原则进入到实际操作阶段。据统计,截至今年8月,江苏省级性别平等评估委员会共参与了30部法规政策的制定评估,44条意见被采纳,包括“规范在校学生用工制度”“地方统计调查项目应当科学合理地设置分性别统治指标”“建立母婴室”等建议都成功写进地方立法。今年,省人大法制委、省政府法制办、省妇联三家联合建立性别平等评估委员会后,又修订出台了新的评估工作意见,对立法起草过程中和立法后的跟踪监测等提出了明确的、更具操作性的制度要求。
全省县级以上政府都将建立政策法规性别平等咨询评估机构,而评估工作也将提高开放性,除了评估小组成员外,公民、法人和其他组织都可以通过口头、书面或者电子邮件等方式,向各级性别平等咨询评估工作机构提出意见和建议,观察员也将面向专家、学者、高校学生和新闻媒体记者等群体招募和选聘,同时鼓励其他具有性别平等意识的志愿者自荐加入。
观察员可参与政策法规关于性别平等的意见征求,观察现行政策法规实施中可能存在的性别歧视或侵害妇女权益的情况并提出意见建议,定期开展针对重点问题的调研论证,为政府决策提供依据。
(郁芬)