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00007版:新闻时评

驾考的市场,别只开半扇门

  驾考培训价格放开,不过是开了驾考市场的半扇门,另半扇门何时开,主管行业审批的部门,该认真考虑了。否则,价格的单方面放开,有可能让市场的少数参与者更便利地攫取暴利

驾考的市场,别只开半扇门

  王玉宝

  9月份以来的杭州驾考市场,人气应声回落,价格如期暴涨。因为浙江新的定价目录,终结了机动车驾驶培训由政府定价的历史,坊间早有对驾校学费涨价的预期,结果出现了8月末的一波报名狂潮。一时人山人海,景致壮观。而今,果不其然,新价格目录甫一执行,各大驾校疯狂加价,幅度在1000元~1500元左右,涨幅普遍20%以上。

  其实,放开驾照培训收费定价,本是好事。不只浙江如此,安徽也于9月1日当天放开驾照培训定价。而湖北省也已明确表示不久将放开。事实上,就浙江而言,新的政府定价目录由5年前的33大项大幅缩减、归并为12项,这本意是真正“让市场起决定性作用”,这是新时期政府改革中简政放权的善政。

  但是,如此善政,落实到驾校这个行业的土壤之上,如何才能结出果子,还需要有更多的人“接招”。首先,价格放开了,是否有利于这个行业市场机制的打通呢?显然是。价格高了,更多资本愿意进入这个行业,增加供给。再进一步,驾校多了,行业发展了,学车方便了,公众得满足,政府得税收,企业得利润,皆大欢喜。

  略有遗憾的是,这只是理论上如此。资本能否通过价格之手的指引,进入到这个产业,还要仰仗另一只手:行政审批。根据我国《道路交通安全法》,驾校的设立,由交通主管部门实行资格管理。这个拿捏,就十分微妙了。目前有数据显示,安徽省驾校数量为180家,6年仅增加了8家。而上海市驾校为203家,2年增加9家。数量的滞涨,显示着主管部门审批时的审慎。

  当然,我们不能认为审批从严,就是在维护既得利益者的暴利。但问题来了。在一个学车人数爆发式增长的当代中国,在机动车保有量十倍数十倍暴涨的各大城市,在显而易见的利润面前,这个行业供给的增长,显然与需求极不对称。这难道不是一件怪事?而驾照培训和考试中的普遍排队、索要红包、服务低劣乃至各种不正之风,又在向我们展示一个怎样的管理成效?当然,不是什么人都能办驾校,审批淘汰,完全必要,急剧增长的汽车保有量也让短期的供需矛盾可以理解,但当前审批的科学性,行业监管的完善度,均值得主管者反思。

  更直白地说,越来越多的省份,选择将驾考培训价格放开,这无疑打掉了驾校市场自我生长的障碍。那么,价格放开后,价格的另一端——供给,谁来放开?主管部门是时候认真考虑这个问题了,是该适当地降低审批门槛,从而更有利于这个行业的发展。否则,价格的单方面放开,无非是让市场的少数参与者更便利地攫取到暴利罢了。

  事实上,类似原本由市场提供、却因为行政原因长期被束缚发展的行业,不止驾校。城市出租车,也是其中之一。我们该反思,改革到了今天,此类本该由市场发挥作用却壁垒重重的领域,还有多少?这些或明或暗的壁垒,不仅给群众需求满足带来麻烦,同时也为腐败的残存、利益的非法勾兑提供渠道。全面深化改革的当下,该出手挤一挤这些“脓疮”了。

  ■我来打酱油

  @zi色feng铃:驾校一直嚷着不让政府“代驾”,把收费的“方向盘”掌控在自己手中,原来是想如此“为所欲为”地利用市场买卖自由的原则大捞特捞,真是负了公众的信任与期望!其实,市场想要独跑没错,但前提先要学会稳走才能健步如飞,就像风筝飞得再高,也不能离了地面那根遥控的线,否则就会失了展翅高飞的准向!

  @kellykeron:其实,不单驾校学费,还有药品定价、停车费等,当政府不再插手而“交还”市场之后,都面临着大幅涨价的尴尬处境。这就说明,在“买卖双方”地位不对等的前提下,市场很难发挥出应有的调节作用,政府应该“放手不放眼”,在适当时候进行必要的指引,毕竟,真正的自由是建立在一定的约束之上的!

  @人在你的江湖:这边刚宣布取消政府定价,那边学费就如“脱缰野马”跑得飞快,令人无奈。其实,这都在意料之中!在商言商,企业又怎么愿意放弃到嘴的利益呢?

  只不过,百姓并非待宰的羔羊,必定会想办法去化解,唯有奉劝驾校一句:别妄想“一口吃成个胖子”,小心噎住了自己!

  @生活不是买卖:一边是学车难度的逐年上升,一边是驾校学费的飞速上涨,叫我们如何是好?

  前者是为了驾驶的安全,后者是为了企业的利润,所以,前者不应、也不能成为后者的理由,政府可以取消定价,但不可以撒手不管,唯有如此,我们的驾驶证才“考得起”!


浙江日报 新闻时评 00007 驾考的市场,别只开半扇门 2015-09-09 浙江日报2015-09-0900011;4005040;浙江日报2015-09-0900014;浙江日报2015-09-0900015 2 2015年09月09日 星期三