温州谱写文化礼堂“建管用”三部曲

　　文化驻村乡味浓

　　见习记者　陈小向

　　通讯员　叶艳　叶剑锋

　　本报讯　近日，在浙江省农村文化礼堂建设工作现场会上，瑞安市、乐清市荣获“2014年度浙江省农村文化礼堂建设先进县（市、区）”荣誉称号，平阳县作为“2014年度浙江省农村文化礼堂建设积极县（市、区）”获得通报表扬。

　　秉持“好好建、好好管、好好用”的原则，温州市积极探索文化礼堂建设，做到力量向文化礼堂倾注、政策向文化礼堂倾斜、资金向文化礼堂倾囊。在文化礼堂建设工作的新常态下，坚持“建管用”三位一体，让文化飘香瓯越大地。

　　据了解，2015年，温州将继续深化提升文化礼堂建设，推进常态发展、有效运行，力争全市新增文化礼堂150家以上，建成省重点农村文化礼堂120家以上。

一村一品好好建

　　东瓯古国、百工之乡、南戏故里，具有深厚文化底蕴的温州，通过文化礼堂的建设，激活了非遗文化、农耕文化、海洋文化、红色文化、侨乡文化、塘河文化、孝文化、家文化等地方特色文化，为全市各地送去丰富的文化盛宴。

　　以奖代补结合民间捐资，助推文化礼堂建设提速。为了确保文化礼堂的建设成效，温州市对通过考核验收的文化礼堂进行奖补机制。两年市级财政安排了2520万元，县级财政投入资金5740多万元。此外，温州的一批企业家以及能人志士全力支持，两年内为文化礼堂建设捐资近1.9亿元。有些民营企业还出资赞助礼堂开展系列活动。

　　完善政策，保障建设有序进行。文化礼堂建设如何保质保量？温州制订《关于推进全市文化礼堂建设工作实施意见》、出台《温州市文化礼堂建设工作奖补办法》、《温州市文化礼堂建设标准》（试行）等政策，确定每年文化礼堂工作的总体目标、基本原则、主要任务、保障措施，有序推进整体建设。

　　注重辐射，两千人以上村重点建设。温州将人口达到两千人以上的村列入重点建设计划，充分考虑村民的生活习惯和整个村的地理布局，注重文化礼堂的辐射半径，争取辐射更多村民。同时，按照“农村为主、兼顾城市、拓展民企学校”的总体布局，结合文化礼堂建设五年规划，温州提出2017年前完成重点农村社区805家文化礼堂。

　　一村一品，结合当地特色文化。永嘉县屿北村文化礼堂，挖掘耕读文化；龙湾区河滨村文化礼堂，传承“善”文化；瓯海区杨宅村文化礼堂，弘扬“侨乡文化”；洞头北岙街道三个村文化礼堂，立足“红色细胞”，建成红色精神“根据地”……在建设过程中，温州充分考虑具有旅游资源、文化资源、爱国主义教育基地等现成资源优势的村，同时结合当地已有的场所，通过改建、扩建等形式，整合资源建设。其中，有效整合农村现有的宗祠等场所250多处，改建为文化礼堂，传承传统文化、弘扬主流价值观，成为当地人民的精神家园。

创新队伍好好管

　　文化礼堂作为“文化地标、精神家园”，必须要有一支专门的队伍来确保其日常有效运转。为此，温州市充分整合市、县、乡镇、村四级人才资源，构建了“总干事驻堂主抓、‘八大员’各负其责、文化大使联系指导”的队伍体系。

　　总干事“驻堂”，主抓文化礼堂日常运转。总干事不仅仅是管理员，还是文化礼堂不断完善和开展活动的总导演。比如平阳青街乡十五亩村驻堂总干事，除了参与特色民俗展厅建设，还组织老艺人、青少年等人群，利用重大节庆日，开展唱畲歌、讲畲语等活动，传承民族特色文化。

　　“八大员”干事，加强管理队伍。除了按照相关标准配备硬件设施，温州还创新文化礼堂的队伍建设模式，推广建立由时政宣讲员、文体辅导员、文明督导员、科普指导员、文史保管员、法制协理员、舆情信息员、网络宣传员等组成的“八大员”队伍，他们“任一个岗位、带一个兴趣组、做一个项目、创一份荣誉”，有效拓展了文化礼堂的文化活动。

　　文化大使在文化礼堂管理过程中，负责指导和策划各项活动。

　　目前，温州全市已有总干事591名，“八大员”干事4728名，文化大使553名。“总干事驻堂制”和“文化大使联系制”被列入全省农村文化礼堂建设工作创新案例。

　　公益资金，助推活动开展。在运转经费上，温州也创新鼓励民间力量捐资设立文化礼堂运行管理公益基金，对文化礼堂开展的各类文化活动进行补助，对各类民间道德先进进行奖励等，让文化礼堂的资金使用更加灵活多样。

　　温州各地重视文化礼堂的日常管理。今年开始，永嘉县推出“三书、三查和三招”举措，加强文化礼堂的管理，如果出现文化礼堂管理不到位情况，三次被查到的将被摘掉文化礼堂的牌子。在瑞安，汀前社区成立川南文化礼堂俱乐部，加强管理力量。

　　此外，对“总干事”和“八大员”两支管理队伍，温州市定期进行评估。2014年至今，温州对履职不到位的12位总干事进行了调整，对履职突出的29位总干事进行了表彰。此外，还开展了文化礼堂总干事轮训，增强他们的文化管理能力，目前已培训190多位。

月月主题好好用

　　跳竹竿、品乌米饭、捣糍粑、畲歌对唱……刚过去的温州泰顺各地畲乡“三月三”民俗风情节，精彩丰富的表演让人叹为观止。其中许多畲族村的活动都在文化礼堂上演，从策划、组织到表演都是泰顺各地村民们自己组织。

　　这是温州文化礼堂“月月有主题”的一景。温州在全市文化礼堂实行月月主题制、“礼事日”制度和亮灯制度等，这些制度，确保了文化礼堂不仅“管得好”，而且“用得好”。

　　社会主义核心价值观的宣传教育，指引着文化礼堂活动的方向。在温州，文化礼堂月月有宣讲，领导干部讲政策、专家学者讲文化、先进模范讲事迹、媒体记者讲新闻、市民群众讲身边事，“五讲”活动为村民送去学习主流价值观的课堂。

　　菜单式服务，让村民用得顺心。温州积极推动“教育教化”、“乡愁乡风”、“礼仪礼节”、“文化文艺”进文化礼堂，坚持系列活动——说说我们的家训，唱唱我们的村歌，上上我们的村晚等；同时，发动大学生、文化社团、全市志愿者与文化礼堂挂钩，开展“送”文化、“种”文化、“秀”文化、文化结对等活动，推进文化礼堂“菜单式”公共文化服务配送平台建设，让村民可以更加顺心地挑选各类文化服务。

　　在鹿城沿江社区，新村民、新居民和新居民子女相聚文化礼堂。在苍南县钱库镇前后金文化礼堂，一年级新生迎来“开蒙礼”。

　　“晒家风、说村训、传礼仪”等活动，引起许多村民的乡愁，潜移默化中让诚信、孝敬、慈善等传统道德文化润泽人心。文化礼堂的必备元素“善行义举榜”、村民全家福、村训、村歌等内容，增强了村民自豪感，提升了村民的文明素养。据悉，在条件成熟的农村，还安装免费WiFi，吸引更多年轻人走进文化礼堂。

　　温州还将各种社会服务送进文化礼堂。走进乐清松垟村文化礼堂，可以看到一面心愿墙，对接村民“会什么”和“要什么”，促进村民互帮互助的风气。温州还建立“有时间当志愿者、有困难找志愿者”的互帮互助机制，2014年温州各地文化礼堂开展志愿活动3355次。母亲学堂、暑期小候鸟班、老年人照料中心等志愿服务，更使文化礼堂在人文关怀中凝聚人心。

　　走进温州各地乡村，你会发现一个人活跃的文化礼堂，犹如一颗颗文化的种子，正改变着温州的社会风气。随着建设的深入，温州文化礼堂建设逐渐向培育礼堂文化深化提升，将有更多文化种子根植乡土，成长为村民们温馨的精神家园。