桐乡试水中小城市综合改革
通讯员 张芬娟 钱吉光
市委报道组 张潘丽
本报讯 近日,国家发改委下发通知,同意全国61个地区开展中小城市综合改革试点,桐乡市榜上有名,这也是嘉兴市唯一入选地区。
据悉,去年11月,国家发改委下发《关于开展中小城市综合改革试点的意见》,将在全国选择一批具有代表性、示范性的中小城市,开展综合改革试点,着力培育和发展一批城市功能完善、发展特色鲜明、空间布局合理、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、以城带乡和就地就近市民化成效显著的宜居宜业中小城市。
今后,桐乡将在创新产业和城市融合发展机制、创新多元化投融资机制、健全土地要素流动机制、创新公共服务供给机制、推进城市管理体制改革这五大方面先行先试。事实上,桐乡早已在这些方面开始探索,并打下了良好的基础。
简政放权,是增强发展活力的重要举措。桐乡将进一步简政放权,以激发市场和企业活力,优化产业园区发展模式,完善产业发展引导机制,促进就业、创业。在依法行政的前提下,该市已经打造了环节少、程序优、时间短的建设项目审批“桐乡速度”。去年,桐乡市还实施了企业投资项目“求导式”分类直达审批办理模式,针对市级审批权限内不同的企业投资工业项目,实行差别化审批方式,对桐乡市鼓励发展的工业投资项目设定最简的审批环节和最短的审批时间。
在创新多元化的投融资机制上,今后,桐乡市将进一步整合存量金融资源,盘活非经营性国有资产,规范发展城市投融资主体,力促城市建设和实体经济健康可持续发展。近期,该市还提出,要加快发展互联网金融,通过政策支持和要素保障,让人们注册互联网企业时能往乌镇跑,努力把乌镇、桐乡打造成为中国金融创新的试验田。