全省昨起入汛
2015年防汛挑战多
本报杭州4月15日讯
记者 颜伟杰 通讯员 谢根能
每年的4月15日,是我省的“防汛防台日”。从今天起,意味着我省正式进入为期六个月的汛期。
近年来,我省多次遇到异常天气状况,最近两年就有2013年的罕见高温干旱、“菲特”台风和2014年的盛夏多雨寡照凉爽天气等三次60年一遇的气象灾害过程。而据世界气象组织预测,今年厄尔尼诺现象再次出现,气候更容易异常。
气象灾害频繁,具体到我省,又会面临怎样的气候状况?我省各级防汛成员单位又将做哪些汛前准备工作?今天,省政府防汛防台抗旱指挥部对今年全省防汛防台抗旱形势进行了分析,并对防汛防台抗旱工作作了安排部署。
气候异常增多
经历了台风、暴雨、高温干旱等灾害性天气影响相对较轻的2014年,今年到目前为止,我省天气状况变化较大,甚至出现了异常天气。
据省气象部门资料显示,今年以来我省气温明显偏高,1月全省平均气温达到了9.9℃,比常年同期偏高了1.2℃。气温变化幅度也有所增加,其中,4月1日、2日,全省共有44个县(市、区)突破当地4月上旬最高气温纪录,局部地区还出现了35℃以上的高温天气。
降水的时空分布不均较为明显。1月以来我省平均降水量为375毫米,与常年同期的372毫米相近。不过,4月以来的降水达到了82毫米,比常年明显偏多29%。空间分布上,今年以来浙北北部降水偏多20%以上,而浙中南部及浙南偏少20%至30%。
此外,4月7日至9日,我省还遭遇了1996年以来第二个较为严重的倒春寒天气,局部地区还出现了暴雨、冰雹、雷电等强对流天气,西部山区还飘起了小雪。
气候异常增多,与厄尔尼诺等天气现象的出现不无关系。省气象部门预计,受此影响,今年我省汛期降水将总体偏多,6月中下旬到7月上半月有较明显的大雨、暴雨相对集中期,浙江中西部部分地区可能出现较为明显的暴雨洪涝。
另外,今年还可能有3个左右的台风影响我省,其中有1至2个将严重影响或登陆我省。由于今年西北太平洋生成的台风呈现出前期多、后期少的特点,预计我省受台风影响的时段偏集中,希望各部门和广大市民引起重视。
重在未雨绸缪
汛期防灾减灾形势严峻,未雨绸缪是关键。
省防指要求各成员单位和各市、县(市、区)防指围绕“不死人、少伤人、少损失”的最高目标,坚持以人为本、民生优先的根本宗旨,坚持依法防灾、科学防灾、群防群治的工作要求,扎扎实实抓好防汛防台抗旱工作,全力保障人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。
今天,全省各级水库大坝安全管理责任人、重要堤防和蓄滞洪区防汛责任人,以及农村水电站防汛安全责任人名单已在各媒体公布,接受社会监督。与此同时,除部分地区因行政体制调整外,全省其他各级防指成员单位及21.6万防汛防台抗旱责任人都已调整到位。
针对近年来防汛防台抗旱工作中暴露出的问题和在建水利项目点多面广的情况,各级水利部门及时组织修订完善防汛防台预案,督促项目业主编制好在建工程安全度汛方案。据统计,目前全省已编制防汛防台抗旱各类预案3.38万个。
各地还及时补充防汛抗旱物资,全省储备了各类防汛袋2652万条、土工布116万米、救生器材13.6万件、舟艇2939艘,以及砂石料、发电照明、机械等总价约4.58亿元的物资,并组建了约3.55万人的防汛抢险和抗旱服务队伍。
另外,省武警总队针对可能发生的超强台风、泥石流、山洪等自然灾害及可能引发的次生灾害,为抢险救灾工作做了充分准备;省国土资源厅对全省5873处地质灾害隐患点逐一落实防灾责任制和监测员,落实防范措施;省住房和城乡建设厅也对城市排水排涝设施、桥隧等基础设施等城市防涝安全隐患的排查作了部署。
不过,从水利厅对各地汛前准备工作的抽查情况来看,仍有部分在建的重大工程未落实度汛方案。省防指要求,各相关部门要在主汛期到来前进一步明确责任,逐一督办落实,既确保工程自身安全,又不能影响周边防洪安全。
水利工程进度快
开阔的钱塘江边,一座规模宏大的在建排涝工程——钱江枢纽闸站工程巍峨屹立。今年1月底,刚刚竣工的钱江枢纽闸站,将在今年汛期发挥作用,满足钱江世纪城和萧山城区的防洪排涝需要。
与此同时,栅岭汪排涝调蓄工程、衢江航运开发工程游埠枢纽和库区堤防等一大批中央计划项目和省重点水利项目建设进度加快。
水利工程,是防洪防台抗旱的重要保障。根据“五水共治”的决策部署,继去年全省完成水利投资478亿元后,今年一季度我省完成水利投资74.9亿元,一批防洪排涝和供水工程初步建成并发挥作用。
如果说外排工程是提供行洪动力的心脏,那么遍布平原的各类河道无疑就是密布的血管网络。去冬今春全省继续落实农田水利建设,启动河网畅通工程,对各级河道,以及部分镇、村级河道和池塘、河塘进行疏浚清淤。
硬件工程加快建设,软件制度的建设和完善也不含糊。
山洪、泥石流等地质灾害一直是金华、丽水、衢州等山区的防控重点,省国土部门将在成功预报去年遂昌黄沙腰镇大熟村泥石流等地质灾害的基础上,进一步构建地质灾害避让搬迁新机制,并在全市启动新一轮地质灾害防治和地质环境保护“十三五”规划,为地质灾害防治打好基础。
气象部门也将在今年启动逐小时更新的5公里网格化降水预报,同时全面实施气象监测预警全覆盖县和暴雨精细化监测预报预警两大工程,争取临安、湖州、丽水三部新建多普勒雷达在汛期投入业务使用。