本报记者 蒋敏华 通讯员 王钏

　　2015年3月24日，广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案审议通过，新一轮经济改革的浪潮风起云涌。其中广东自贸区共有三个片区组成，作为粤港澳合作特别是连接澳门桥头堡的珠海横琴岛，就是其中之一。横琴自贸区拥有什么样的独特优势？站在腾飞起点的横琴又有哪些投资机遇？

　　近日，横琴新区党委副书记叶真接受本报记者专访，介绍了相关情况，并表示欢迎更多的浙商前往横琴投资创业，共图发展大计。

　　记者：横琴一定有它独特的优势。横琴的优势体现在哪些地方？根据战略规划横琴今后将如何定位？

　　叶真：珠海是我国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一，而横琴又是接轨港澳的桥头堡。作为国家级新区，横琴因其独特的地理优势，在促进对港澳合作和推动澳门经济多元发展方面起着特殊作用。

　　以自贸试验区建设为契机，深化对澳门合作，有利于横琴在国家的“一带一路”战略中发挥特殊作用。拉美国家与葡萄牙有着很深的历史渊源，而澳门是葡语系以及拉美国家在亚太地区唯一的“亲戚”，毗邻澳门的横琴，理所当然地成为中国与葡语系乃至拉美国家经贸互动的天然纽带。

　　从区位优势看，横琴岛是珠海146个岛屿中最大的一个。港珠澳大桥通车之后，横琴将成为大陆唯一同时与香港和澳门路桥相连的地方，并且在100公里范围内拥有5个国内和国际机场。

　　世界旅游休闲中心，中国与葡语系国家和地区的经贸平台，这是澳门未来的发展定位，也同样是横琴追求的目标。横琴自贸区将致力打造成为粤港澳现代商务服务聚集地、文化休闲旅游合作示范区以及金融合作实验区。

　　记者：横琴在加速与澳门融合发展方面，会有哪些具体的措施？

　　叶真：横琴新区成立以来，努力践行服务澳门繁荣发展和经济多元化使命，取得了可喜成效。在通关方面，去年底横琴口岸实现了24小时通关，这也是迄今大陆与澳门之间唯一一个24小时通关口岸。

　　在两地的产业融合方面，横琴积极为澳门企业发展创造条件，大力促进澳门产业多元发展，丰富澳门产业结构，并为澳门的文化创意、会展等优势产业提供发展空间。作为粤澳合作框架协议下的首个重点启动项目，横琴的粤澳合作产业园已经进驻一批澳门企业。

　　在基础设施对接方面，双方也都迈出了很大的步子。口岸规划建设的轻轨横琴站，预备了与澳门城轨延长线的无缝对接。此外，横琴还预留了进一步连通澳门的隧桥，港珠澳大桥也已在建设中。

　　在社会事务的对接方面，横琴设立了澳门社会事务局，专事负责对澳事务。如今，横琴岛澳门大学新校区顺利开学，澳门的社区建设和社会管理模式也有望引入横琴。

　　记者：在打造服务型政府方面，横琴有哪些创新和突破？

　　叶真：自贸区的一个很重要的使命就是改革创新试验，在政府职能改革领域也是如此。横琴的政府机构实行“大部制”，横琴新区所有的政府机构加在一起只有11个，平均每个部门承担了同级政府四五个部门的工作职责。同时启动聘任制，全面推行工作考核激励制度，用人机制更灵活。

　　此外，在司法改革方面，我们法院、检察院也开展了很多的创新。比如全面推行法官负责制和主任检察官制度，突出主任检察官执法办案的主体地位，推动法官和检察院去行政化，取得了良好的社会效果。

　　记者：从地域上而言，上海和福建自贸区更接近浙江。横琴自贸区将凭借自身何种优势，吸引浙商前来投资？您认为浙商更适合在横琴投资哪些领域？

　　叶真：浙商是中国经济中最活跃的因子之一，之前也有不少的浙商在珠海从事对接港澳的经贸合作，也有的已经在横琴发展。我们非常欢迎浙商前来横琴投资创业，通过澳门发展与葡语系国家和地区的经贸合作，在这方面横琴有着得天独厚的优势。目前国家“一带一路”战略全面推进，浙商可以借助横琴和澳门这个平台，开辟至葡语系和拉美国家的经贸阵地。横琴自贸区挂牌在即，届时将会出台一系列创新政策，将对企业和投资者创业发展带来更多便利条件。

　　我们非常欢迎占用土地资源少、附加值高的项目，比如电子商务、文化创意产业。在这些领域浙商的优势明显，既有雄厚的资金实力又有丰富经验。一些面向拉美葡语系国家和地区的外贸企业，可以到横琴来设立贸易窗口，与横琴新区共同分享自贸试验区创新发展的红利。