本报衢江3月24日电

　　记者 杨军雄

　　通讯员 陈晓慧 胡小飞 俞宝青

　　阳春时节，暖意融融。今天，本报与省农信联社等部门共同举办的“基层送服务，共助强富美”活动，来到衢江区湖南镇和廿里镇等地，与当地低收入农户座谈，倾听他们今年增收打算和期盼，并现场办卡、授信，为他们送上普惠金融服务。

　　经济新常态下，低收入农户的增收牵挂各方的心。新年伊始，我省即立下三项扶贫开发任务，即人均年收入4600元以下的农户基本消除、低收入农户收入增长15%以上、人均年收入超过8000元的低收入农户达到50%。

　　而低收入农户收入水平低、增收能力弱、生活质量差，帮助他们培育创业新门路，稳步提高经营性收入，显然离不开资金支持。

　　贴息贷款暖人心

　　深处乌溪江库区的湖南镇华家村是个典型的低收入农户集中村，过去由于交通不便、就业门路少，村民增收困难重重，直到政府启动下山脱贫，建立异地集中安置村之后，村民渐渐走上了增收致富道路。

　　勤劳的村民又开始合计新一年致富梦。“有了路子，现在最缺的就是资金了”。相对于普通农户来说，低收入农户抵押物更加缺乏、找村民担保也更不容易。即使能够贷到款，如果和市场利率一样的贷款成本，对刚刚处于创业期的低收入农户来说也很高，难以承受。

　　应村民们的这些呼声，今天一早，省市区三级农信社干部职工沿着山路，驱车40多分钟来到这里，为村民们送去普惠金融服务。

　　在村民的掌声中，20户低收入农户现场领取了衢江农信联社发放的“丰收爱心卡”。衢江农信联社办公室主任楼晓涛介绍说，低收入农户随时可以凭身份证到信用社网点或者在信用社网上银行获得5万元以内的贷款，相当于拿到了一张透支额度达到5万元的信用卡。“更关键的是，这笔贷款享受政府贴息，农户只需要支付2.3%的利息就可以了，不到基准利率5.35%的一半，且授信期限长达三年，可循环使用。”

　　领到了“丰收爱心卡”的低收入农户祝土友，因为激动，手还有些颤抖。老祝这几年种植杉木慢慢形成了规模，去年种植了10亩行情不错，今年准备种20亩。“开春后，种树已经开始，前几天还在为4万元的本钱缺口发愁呢，没想到今天信用社就给予了5万元的低息贷款额度。”

　　接下来，会有越来越多的低收入农户获得“丰收爱心卡”。衢江农信联社理事长徐水华现场表态，衢江区扶贫办、财政局和衢江农信联社已经共同启动低收入农户“丰收爱心卡”发放工作。衢江农信联社共安排2亿元信贷专项资金，为全区279个行政村的3万多户低收入农户提供贴息贷款。

　　“‘丰收爱心卡’作为省农信联社与省扶贫办创新推出扶贫产品，得到了省委省政府、中农办等的高度重视，今年全省低收入农户也将逐步获得‘丰收爱心卡’的实惠。”据悉，浙江农信今年争取完成全省170万低收入农户全发放，支持他们发展特色农业、来料加工业、家庭工业及休闲旅游业等生产经营项目。

　　扶持创业拓门路

　　几年的普惠金融实践，信用社干部职工发现一个现实的问题：光有贷款还不行。浙江农信通过连续7年开展“走千家、访万户、共成长”活动，已累计走访企业53.4万户次，走访农户（个体工商户）1081万人次；累计建立农户电子档案567.71万户，为推进扶贫小额信用贷款支农奠定了扎实的基础。其中，衢江农信联社已经将区域内95%左右的农户信息录入数据库，并根据受访农户的诚信状况，给予了数万到数十万元的授信。

　　“依靠这套数据库，可以说，包括低收入农户在内的绝大多数衢江农民，只需要凭借身份证，到柜台10分钟就可以办理好相应额度内贷款手续。”徐水华说，但是真正前来办理贷款，用足授信的农户占比还不够高，“除了不知详情之外，主要原因应该是缺乏创业、就业门路。”

　　资金扶贫之外，还需项目扶贫。今天，衢江农信联社现场对衢江区华家食用菌专业合作社、衢江区俊源铁皮石斛专业合作社、衢江区归真福地果蔬专业合作社、衢江区深山生态专业合作社、衢江区中通毛竹专业合作社等五家专业合作社进行了授信，总授信额度1130万元，旨在通过扶持合作社，带动更多的低收入农户增收。

　　湖南镇华家食用菌专业合作社今天获得了300万元授信，让全体社员干劲更足。“当初也是在衢江农信联社支持下，华家村吸纳村里的所有低收入农户为合作社社员，成立了华家食用菌专业合作社。”该合作社负责人祝建平感激地说，考虑到华家食用菌专业合作社抵押物缺乏，资金缺口大，衢江农信联社创新采取集中授信的方式，将全村低收入农户贷款授信额度授予合作社，“并笔”发放200万元贴息贷款，用于发展村里的食用菌产业。

　　5年来，该合作社累计获得贷款1295万元，共种植食用菌320多万袋，获利240余万元，除了有20多名低收入农民在园区务工以外，低收入农户可直接从合作社获取每人每年至少400元以上的分红，成为村民增收主渠道。全村农民人均纯收入从2007年的3379元增加至2014年的1.1万元。

　　俊源铁皮石斛专业合作社今天也获得了280万元授信。该合作社基地原来是一个养猪场，因为地处乌溪江，去年完成了三改一拆，如今面貌全改。今天站在这个基地门口，笔者已经发现不了原来臭气熏天的迹象，取而代之的是一个现代化的铁皮石斛种植基地。该合作社负责人余高峰告诉笔者，有了资金支持，今年社里很有信心走出一条“猪栏屋”变“仙草屋”的绿色致富路。

　　需求期盼面对面

　　现场发卡、授信之后，农信干部职工来到了衢江区廿里镇，与当地低收入农户座谈，倾听他们今年增收打算和期盼。

　　普惠金融的阳光暖人心。在廿里镇六二村文化礼堂，10多位低收入农户代表十分感谢农信联社干部职工给予的扶持。来自衢江区后溪镇后溪村的张林水是当地养鸭专业户，因为连续受禽流感等影响，销路不畅，经营困难，在信用社帮扶下，得以继续经营。今年，他流转了本村50多亩土地，办起了家庭农场。今年他最大的愿望就是希望给自己1万只鸭安个家，希望获得信用社贷款支持。

　　对于贷款问题，参加会议的衢江农信联社后溪镇驻村金融指导员杨宏洲现场表示，已经考虑给老张增加授信额度，并发放“丰收爱心卡”。

　　从事过种植业、外出打工、养殖业的廿里镇六二村村民孔炳林今年又面临着一次职业转型。为了响应省委省政府“五水共治”政策，去年孔炳林在规定期限内卖掉所有猪，准备转型开饭店。他的决定得到了廿里镇党委书记陈水清的赞扬。“利用环境优势，廿里镇要大力发展生态服务业。”陈水清说。孔炳林开办饭店也得到了现场信用社金融指导员徐莹的支持，“目前已经给予授信，孔炳林需要贷款可以随时到信用社办理。”

　　上有二老、下有二小，一直背负沉重负担的后溪镇庭前村毛金伟在当地信用社扶持下，从一台二手挖掘机开始创业。经过努力目前已扩大到了3台挖掘机，并带动村里其他低收入农户增收。现场了解毛金伟经营状况后，信用社相关负责人表示将贷款额度增加到40万元，扶持其扩大事业。

　　2个多小时的面对面、心贴心交流，除了低收入农户收获了实惠之外，参加座谈会的省农信联社及衢州办事处等相关负责人也感到收获颇丰。他们将农户们的贷款需求，创业就业愿望，都一一记录下来，准备进一步研究开发新的金融产品，让普惠阳光温暖更多农民。