本报记者 蒋敏华

　　通讯员 郏恬甜 何玲

　　只要符合农村村民建房申请条件，就可以不受地域限制，在交通或生活便利的地方，申请一块离自家农田最近的宅基地，造新房、安新家，这已成为今年云和县农民最津津乐道的“好政策”。

　　据云和县国土资源局局长柳成东介绍，自该县施行“小县大城”战略以来，已有35%的村民下山转移，74%的人口集中在县城居住。不过，仍有部分村民选择留守务农，并遭遇田户分离、住房条件差等实际问题，严重影响到他们的生产生活，甚至导致抛荒现象发生。

　　在前期摸底调查的基础上，去年云和县在崇头镇、石塘镇两镇率先试点，符合“一户一宅”条件的农户，可参与闲置宅基地使用权流转，以破解因土地资源紧张而产生的建房难题。今年年初，云和县对农民建房审批机制进行配套改革，将村民建房的审批权限下放到乡镇街道。此外，宅基地跨村流转的范围，也扩大至县域中心城区102平方公里以外的区域。

　　据当地国土资源局相关人士介绍，宅基地流转分为有房和空闲。其中，空闲宅基地流转，由所在乡镇牵头，村集体统一有偿收回，再经农村产权交易管理信息平台发布，进行公开出让。

　　记者看到，在距离县城约20公里的公路右侧，矗立着两排崭新气派的3层楼房。楼房后的田间地头和小山坡上，种满了茶叶和板栗树。这里就是石塘镇大源口村，有人在这里尝到了跨村宅基地有偿流转的“头口水”。

　　村支书吴廖平告诉记者，山地板栗是石塘镇农业经济的一大特色，两排新建的三层楼房里，住着4户外来的板栗种植户。他们长年在村合作社打工，却因不是本村村民，不能申请在村里建房，住房问题一直没有着落。

　　跨村流转的新政出台后，村集体经济组织利用富余的建设用地指标，规划建造了这两排新房。听说只要花4万元左右就可以申请一块宅基地，造完房子后还能拿去银行抵押贷款，几家外来户踊跃报名。

　　“对村集体来说，宅基地跨村流转也是一举多得。由村集体统一规划宅基地，可以节省更多的土地资源，将富余的建设用地指标利用起来，从而实现经济效益最大化。不仅如此，宅基地流转费用还可以充实村集体经济。”吴廖平表示。

　　在家门口种地，跨村镇买房，越来越多的当地村民，享受到了宅基地跨村流转的“红利”。截至目前，云和县已办理宅基地使用权流转152宗，面积达13125平方米。其中，空闲宅基地流转29宗，面积2610平方米；农村有房宅基地流转123宗，面积10515平方米。

　　在前期试点的基础上，明年云和县还将进一步完善相关配套政策措施，逐步尝试在全县范围内开展村级宅基地使用权交易流转，从而让更多的村民享受到政策红利。