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00011版:浙江国土

节约集约用地
还看绍兴样本

  本报记者 蒋敏华

  通讯员 郏恬甜

  绍兴市是“亩产论英雄”理念的先行者,也是我省唯一、全国首批十大国土资源节约集约模范市。在全省掀起节约集约用地热潮的形势下,绍兴又有哪些新思路、新举措?

  近日,记者抵达绍兴采访时,天龙大厦总经理戴登峰正忙得不亦乐乎。为了给大厦1至3层觅到合适的“东家”,他已经婉拒了多家上门洽谈的企业。

  天龙大厦,地处绍兴市区“北大门”,是一家汇聚了53家高新科技企业的创业园,由总公司绍兴市天龙锡材有限公司投资1.3亿元打造,目前大楼1至3层正在对外招商。

  谁能想到,这个占地不到6亩、总建筑面积2.2万平方米、容积率达4.5的创业园,前身是绍兴市天龙锡材有限公司的加工厂房。然而,创业园开园仅一年多时间,已经成为绍兴市区远近闻名的科技“孵化器”,入驻企业主要来自电子商务、服务外包、工业设计和文化创意等四大领域。去年下半年,园区实现高新技术产值2亿元。

  作为国内金属化薄膜电容器端面喷金材料生产企业,“天龙锡材”占据国内市场50%的份额,占国际市场20%的份额,年产值约为5亿元,是行业内的领军企业。

  “一方面,企业深知传统的锡材加工产能落后,一直注重转型升级;另一方面,政府倒逼企业节地,提出市本级二环线内工业企业提升转型搬迁工程,我们才有了建立科创园的想法。新大楼建设不仅节约了用地,改善了城市形象,企业也真正实现了转型升级。”绍兴市天龙锡材有限公司董事长戴国水谈及转型的初衷,感慨地说。

  “天龙锡材”只是绍兴市逼退“旧产业”、全力推进增效节地的一个缩影。仅去年一年,绍兴就淘汰落后产能企业267家,腾出土地10195亩。在绍兴看来,除了积极倡导“亩产论英雄”的理念和氛围之外,政府推行的一系列考核机制、提高企业用地门槛的举措,以及建立节约集约用地长效机制,是取得成效的关键因素。

  近年来,绍兴市向着深化土地集约利用的“绍兴样本”加速奔跑,政府通过统筹规划全市用地,已经建立了一批“共享型”公建配套项目,如市本级和柯桥区“市县共建”奥体中心,嵊州市和新昌县“县县共建”海关、商检设施,浙江农林大学天目分校和诸暨市“校城共建”图书馆,都实现了资源共享,促进了节约用地。

  近期,绍兴市还提出了4项实施意见,促进全市优化土地要素资源配置。意见分别在强化土地供应导向、推行工业用地弹性出让、实行差别化地价等方面,提出细化内容。如针对工业用地产业、行业和企业特点,灵活确定工业用地10~50年出让年限;对战略性新兴产业、先进装备制造业等优先发展且集约用地的项目,则按不低于所在地土地等别对应工业用地出让最低价标准的70%,确定土地出让起始价等政策。

  政策助力,绍兴市的节约集约用地工作成效凸显。去年,绍兴市规模以上企业亩产产值达到494.48万元、亩均税收12.64万元,比前年分别增长5.9%和6.4%。


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2014-11-27 浙江日报2014-11-2700007 2 2014年11月27日 星期四