陈 川

　　坚持党要管党、从严治党，就必须不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任。我们坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，不断增强主体意识和担当意识，从“四个强化”着手，努力营造风清气正的水利发展环境。

　　扭住“牛鼻子”，强化责任担当机制

　　主体责任是政治责任，是各级党组织必须承担起来的重大政治担当。党组书记作为主体责任“第一责任人”，带头作出廉洁从政“六项承诺”、带头上党风廉政党课、带头开展党风廉政约谈，主动向省纪委书记汇报主体责任落实情况。党组成员能自觉履行“一岗双责”，主动认领党风廉政建设工作任务，做到水利业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。

　　筑牢“防火墙”，强化权力制约机制

　　落实主体责任，关键要把反腐倡廉工作具体化，一步一个脚印抓好落实。我们把履行主体责任贯穿到水利改革发展的各项工作之中，突出抓好五个方面责任：

　　在严明纪律方面，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，加强对水利改革发展、“五水共治”等重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。在选人用人方面，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部管理六项制度，并加大干部轮岗交流力度。在作风建设方面，党组新出台了一系列《规定》，狠抓“四风”，整治“酒局”、“牌局”，规范机关干部从政行为。在权力监督方面，建立健全领导干部权力制约机制。在党风廉政教育方面，组织开展集中廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。

　　扎紧“篱笆墙”，强化制度保障机制

　　落实主体责任，体制是基础，制度是保障。必须不断创新党风廉政建设体制机制，用制度保障主体责任取得实效。一是建立党风廉政分析制度，定期研究对策措施。二是建立党风廉政定期约谈制度。三是健全党风廉政逐级报告制度。四是完善领导干部述廉制度。厅机关和厅直属各单位主要负责人每年向厅党组述职述廉中，突出履行主体责任和党风廉政建设情况的内容，班子成员要在本单位干部大会上述廉。

　　拧紧“螺丝钉”，强化执纪监督机制

　　我们在坚持履行好主体责任的同时，支持驻厅纪检组转职能、转方式、转作风，突出主业，强化执纪监督问责。将党风廉政建设的日常工作，列出详细清单，交由厅直属机关党委和纪委承担。实施“签字背书”制度，进一步明确领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中的领导责任。完善责任制检查考核办法，突出对各单位党组织主体责任承担情况进行考核。支持驻厅纪检组和机关纪委履行职责，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度。

　　【作者为省水利厅党组书记、厅长】