郁建栋

　　放眼现代世界民主政治发展历史，可以说，人民政协和协商民主，不仅是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，而且具有现代社会民主政治的基本特点。

　　它是一种制度化的程序民主。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，已经被写进《中华人民共和国宪法》，有法律和制度可循，能有序地进行。

　　它体现了现代民主政治的多数人的意愿或原则。代表各界别所联系的群众的政协委员，在人民政协可以充分反映广大人民群众的意见建议。

　　它体现了现代民主政治多元化和开放性的特点。代表各界别所联系的群众的政协委员，通过各种机会和形式，参与民主协商，积极、主动地反映自己所联系的社会成员的各种利益诉求。

　　65年来，人民政协事业和协商民主发展，虽然取得了巨大的成就，但从所承担的使命和职责，以及制度设计和人们期望的理想状态来看，既有巨大的发展空间，更有完善和改进的必要。

　　要借“依法治国”为主题的十八届四中全会的东风，探索人民政协及协商民主法治化的具体途径，为人民政协和协商民主的发展提供有力保障。

　　政协委员是政协工作和民主协商的主体，要最大限度地调动政协委员的积极性，为人民政协事业发展奠定现实基础。

　　政协机关及其各专门委员会，是政协各种活动的组织者，要创新和完善政协组织机构及其工作机制，为有效调动政协各界别及全体政协委员的作用，让政协组织更具活力，提供组织保证。

　　要唱好唱响协商民主最强音，充分发挥大众传媒，特别是网络、博客、微博、微信等新媒体的作用，为人民政协事业和协商民主发展创造良好的舆论环境和社会条件。

　　【作者为浙江大学副教授】