推进被征地农民养老保障制度衔接并轨，是我省完善社会保险制度体系的重大改革事项之一。近年来，省人力社保厅抓住国家深化养老保险制度体系改革有利契机，坚持以点带面，有序推进。

　　一是突破陈规打开制度衔接通道。省人力社保厅以贯彻国家解决历史遗留问题文件为契机，解决被征地农民养老诉求，2011年出台相关阶段性政策措施，对城镇户籍被征地农民突破参加职工基本养老保险参保条件限制，打开了制度衔接通道。50万城镇户籍被征地农民衔接到职工基本养老保险，保障水平达到衔接前的2.7倍。

　　二是以点带面指导各地改革探索。阶段性政策停止实施后，新产生的超龄、未转户籍的被征地农民，要求参加职工基本养老保险问题又成为矛盾焦点，该厅积极指导各地探索制度转保衔接办法。去年以来，杭州等7市先后出台政策，30多万被征地农民顺利实现衔接转保。

　　三是全面推进制度衔接并轨。今年5月，积极会同国土等部门，在省政府出台的完善征地补偿安置文件上明确全省面上衔接政策，赋予被征地农民参加养老保险的自主选择权，从根本上解决了被征地农民养老保障问题。

　　【启示】

　　被征地农民养老保障制度衔接并轨改革，事关全省420多万被征地农民的切身利益，必须把握大势、尊重规律、循序渐进，积极稳妥地消除地方性政策差异，发挥社会保险大数法则，共享经济社会发展成果。