记者 余勤 通讯员 盛相良 沈听雨

　　本报杭州8月14日讯 近日，“手机代驾”软件悄然登陆杭城。点一下手机屏幕，就有代驾司机上门服务，不仅方便快捷而且收费便宜。但有市民反映，代驾软件虽然新潮，可背后却存有不少监管空白。中央“八项规定”出台后，社会上的各种应酬少了，喝酒少了，请人代驾也少了，在此背景下，代驾公司该如何生存？记者就此开展调查。

　　APP抢生意

　　记者用手机下载了一款名为“e代驾”的手机软件，该软件说明：城区10公里以内代驾费39元（22：00—06：59时段为59元），超过10公里后，每5公里加收20元。

　　记者发现，“e代驾”像“滴滴打车”一样，软件自动定位了记者的位置，并显示周边3公里内有5个代驾员。点击代驾员头像，会显示其代驾的次数、驾龄、好评率等资料。记者选取其中驾龄10年、评价五颗星的陈师傅。10分钟后，陈师傅就赶到了记者约定的地点。

　　陈师傅穿着工作服戴着工牌，上车后，他出示了工号和服务协议，随后打开里程表计价器开始计算公里数。等到达目的地后，陈师傅拿出服务单，确认代驾金额，并将签字后的服务单和发票一并交给记者。

　　45岁的黄义军是记者遇到的另一位“手机代驾”司机。他在“e代驾”工作了一年多，前4个月是兼职代驾，如今已转为全职代驾司机，平时主要负责黄龙、滨江一带的代驾业务。根据协议，他每晚7时开始工作，凌晨4时下班，接单地点全部来自酒吧和酒店。

　　“生意还可以，平均每晚可以接到四五单生意，每月收入5000元左右。”黄义军说，“代驾APP挂靠的司机一般都是兼职的。如今餐饮行业普遍生意不好，传统代驾生意不好做，其中，如雨后春笋般出现在APP应用市场的代驾软件也抢走了不少生意。”

　　黄义军告诉记者，市民喜欢“手机代驾”的主要原因是便宜，“前几天接到一个从滨江到黄龙的生意，客户开的是好车，到目的地后我只收他79元，他惊呆了，说之前一家酒店内部代驾，相同的距离，收了他300元。”

　　因为APP的价格优势，市区一家代驾公司经理坦言，传统代驾行业受到的冲击不小，很多顾客选择了代驾的APP。

　　素质参差不齐

　　然而，看似方便快捷的代驾背后，也有一些隐患，诸如代驾人的资质如何保证，代驾人与委托人双方的责任如何划分、权益如何保障，代驾行业规范的建立与完善等。

　　市民沈先生告诉记者，上月初，他和朋友聚会，喝了不少酒。在聚会尾声，他通过“手机代驾”软件点了代驾服务。9时40分预约成功，代驾师傅直到10时10分才到指定地点。

　　“后来我明白了，代驾收费标准是有时间段的，每晚10时以前是39元，10时以后就是59元了。”沈先生说，身边的不少朋友也发现，不少代驾司机为了收取夜间费，故意延迟到达时间。“如果在9时至10时之间叫车，代驾司机会拖延至10时之后才到，这样就可以收取夜间费。”

　　除此之外，一旦发生事故，责任如何认定也是市民关心的一个问题。采访中，有代驾司机坦言，需要服务的车主基本都处于“喝多了”的状态，很少有人主动要求领取发票，既然车主没有要求，他们也就省得麻烦了。

　　没有委托协议，没有发票，车主在发生纠纷后，很难维护自己的权益。一旦出现违章或车辆发生交通事故，如何证明谁在开车？此外，目前多数代驾司机为兼职，代驾公司对代驾司机的审查标准不一，发生交通事故后，代驾司机逃之夭夭怎么办？对此，一家实力雄厚的代驾公司负责人向记者表示，对于代驾过程中发生的交通事故，“秉持一管到底的原则，全面负责。但也不能保证市场上所有的代驾公司都能做到。”

　　急需法律护航

　　从传统代驾公司到“手机代驾”，代驾行业还是摆脱不了一个“乱”字。

　　记者了解到，目前我国工商管理部门的行业分类中，还找不到汽车代驾服务项目，许多代驾业务被界定为“驾驶技术服务”。由于准入门槛低，又缺乏监管，代驾行业目前还处于无主管部门、无准入门槛、无收费标准，经营乱、收费乱、责任乱的“三无” 、“三乱”状态。

　　“要有效解决目前代驾市场所面临的问题，需要法律的完善与管理的规范。”专家表示，首先要制定代驾人员准入制度，例如具有一定年限的驾龄、进入代驾行业时没有相关单位或部门列出的违法违章记录等。其次是要把代驾人员都纳入到制度化的管理体系中，还要完善代驾行业协会等服务组织，由其对从业人员统一颁发“代驾证”，持证上岗。

　　面对“手机代驾”这一新生事物，大家要擦亮眼睛。交警部门负责人表示，网络代驾公司中，有的没有公司实体，遇到问题不好维权。应聘代驾员，先要考察公司是否正规合法，考察合作协议中的责任划分是否明确合理。车主一定要选择规范的代驾公司，签订代驾协议，如果发生损失才有索赔依据。