四 “具体问题具体分析”的因地制宜法——
省交通运输厅:
突破农村公路建设瓶颈
加快农村公路建设是省委、省政府为保障民生,推动城乡一体化的决策部署。省交通运输厅党组按照“政府主导、交通主力、农民主体、各方主动”原则,紧密结合我省农村实际,合理确定不同地区的发展目标、建设重点、技术标准,统筹规划,稳步推进。经过十年的努力,农村公路总里程由2003年的3.8万公里提高到2013年的10.5万公里(占全省公路总里程的91.3%),惠及3500多万农民群众。一是根据自然条件的差异性,量体裁衣。制定《准四级公路工程技术标准》,减少高填深挖对环境的破坏,同时节约了用地和造价成本,仅丽水市农村公路建设就节约土地6000亩以上;针对平原地区,特别是对于省级中心镇、村,要求着眼未来发展需求,提高建设标准。如嘉兴市统筹城乡交通发展走在全国前列。二是根据区域经济的不平衡性,有的放矢。在资金补助上突出重点向欠发达地区倾斜,2003年至2013年,农村公路省级补助131亿元,其中60%用于欠发达县。同时,对不具备建路条件的行政村,省交通运输厅结合省政府“下山脱贫、整村搬迁”的政策,解决高山贫困村村民的出行问题。三是根据乡村产业发展的需求性,建特色路。省交通运输厅鼓励、指导地方建设地方特色的通景农村公路,把一个个美丽的村落“串珠成景”,条条村路成为一方农民发家致富通道。
【启示】
“一把钥匙开一把锁”,具体问题具体应对,只有这样才能突破建设瓶颈,让百姓走上致富路、民生路和幸福路。