中国电信业是近20年来变化最多、管理机构调整最多的行业之一，历经邮电部、信息产业部、工业和信息化部等复杂沿革，基础电信运营商更是历经了多轮复杂重组。

　　但新时代已悄然来临，已有的改革成果迅速变得不敷应对。物联网、大数据、云计算，微信、微博、可穿戴、智能移动设备，这些新的移动技术、产品、应用服务均有赖于基础电信网络的支持，也正倒逼着政府和国有电信企业释放出更多的垄断资源。