国家的战略与企业的关注汇合在一起，这轮职业教育改革有两个重要的背景：一是工业化，中国的产业升级需要更多技能型人才；二是城镇化，美好生活也得有专业靠谱的服务业。职业教育与人事制度、劳动用工、收入分配制度改革密切相关，牵一发而动全身，是相关领域全面深化改革的一大抓手。