金祥荣

　　自从确立为国家“县域科学发展示范点”以来，嘉善县根据已有的产业基础和制造业转型升级出现的基本势头，按照示范点建设方案，因势利导，正在逐步走出一条以产业集约发展、集聚发展、集群发展、创新发展“三集一创”为主要路径的转型升级嘉善路子。产业转型升级，并不是一个国家或地区的特殊任务和课题，而是一个国家或地区工业化推进至一定阶段，为顺应要素禀赋结构和优势发生根本性变化而作出的调整。因此，产业转型升级是有一般规律可循的，科学发展示范就是“一般规律”如何在嘉善落地，嘉善要在“落地”方面亮经验、出模式，须在以下四个方面着力：

　　围绕行业龙头企业的产权和治理结构的改革，大力构建产业转型升级良好的微观基础。嘉善大部分行业龙头或骨干企业存在以家族制特色的产权封闭问题，职业经理人难以进入企业，大大削弱了民营企业的创新能力；应引导和支持行业龙头或骨干民营企业，开放产权，着力改革企业治理结构；建立对职业经理人以股权等为主的长期激励机制，并通过引进战略投资者、股权转换、并购等途径，优化企业的产权和治理结构，探索建立现代民营企业制度，再创民营企业体制机制新优势，构建产业转型升级良好的微观基础。

　　围绕营销和研发两个核心能力的提升，大力推进价值链和产业链升级。嘉善的木业家具、五金机械、纺织服装等支柱产业要以巩固和拓展市场先发优势为出发点，以价值链升级为主题，以功能和链条升级为核心，实现制造业的整体转型升级。产业转型升级的核心任务是要实现产业的功能和链条的升级，龙头企业要专注和加大对品牌、设计、研发、营销网络和管理等高端价值环节的投入，大力提升企业在行业价值链中所处的地位；在价值链升级的同时，实现整个产业向附加值更高的产业链转型升级，走一条高端发展、科学发展产业转型升级的路子。

　　围绕产业组织创新，大力推动产业组织意义上的“管理革命”。嘉善要紧紧依托行业龙头或骨干企业，出台相关产业政策，积极开展产业组织创新，培养一批行业价值链位置居领导地位、创新和规模经营有市场势力、跨国经营有潜在能力的上市公司和跨国公司。要围绕行业龙头企业的创新主体领导地位，构建区域创新分工体系；引导大企业从事面向终端市场的最终创新，从事核心产品和核心技术的创新，从事深层次、引领未来的长期创新；引导和支持中小企业主要从事中间产品创新和外围产品的创新，实现与大企业的创新分工，甘愿充当中间创新的隐形冠军。

　　围绕更多地吸纳全球高端要素，大力走出一条开放型、国际化的产业转型升级路子。要依托紧邻上海这个国际大都市的区位优势，大力吸纳国际高端要素如技术、人才、管理等，自主创新与引进、吸收、再创新相结合，快速缩小本土企业与国际技术创新和管理水平上的差距；建议引进和设立国际高端要素转移嫁接平台，在面上分行业成规模地逐步推进本地企业的国际先进技术、人才、管理等要素嫁接，逐步走出一条有嘉善特色的开放型、国际化的产业转型升级路子。