推进混合所有制改革，国企产权结构将进一步多元化，这就要求董事会成为公司治理的枢纽。目前，国企董事会严重虚化，股东无法参与其中，股东的投资安全和投资回报缺乏程序保障。如果股权多元化之后，国企的治理结构运行机制换汤不换药，即使一开始能吸引到民资入股，最终他们还是会用脚投票，撤资离开，并且对国企改革的召唤敬而远之——这种场景，不是穿越后的2017年，而是已经在一些地方真实发生的场景。