开栏的话：今年以来，浙江经济开局平稳、稳中有进，社会保持和谐稳定，但下行压力明显加大，形势复杂性、严峻性在增加。无论各级政府还是众多企业，正围绕转型升级，步步为营，扎实推进。从今天起，本报推出“转型升级有实招”专栏，报道各类行之有效的转型升级新举措、新经验。

给浙企转型升级一个支点

我省今年计划股改350家，四年2000家

　　记者 杨军雄 嵇哲

　　本报讯 “老公老婆说了算，亲戚朋友一大帮”，为数众多的传统家族化管理企业，阻碍了浙江经济转型升级步伐。

　　浙江将加速“规改股”进程，计划今后4年，完成2000家规上企业股改，同时推动其对接多层次资本市场建设，实现2000亿元资本市场融资目标。

　　这是记者从4月23日在温岭召开的“全省深化企业股改暨对接多层次资本市场推进会”上获悉的。

　　家族管理难做大

　　近年来，个别出现风险的规上企业，基本都存在家族化管理严重、股东结构单一、过度依赖银行信贷、资产负债率偏高等问题。“从根本上看，这些问题都与公司制改造不彻底、股份制固有的功能性优势得不到充分发挥直接相关。”省金融办主任丁敏哲说。

　　据统计，我省目前有规上企业32000余家，其中股份公司只有2600家。现代企业制度和法人治理结构不完善，造成了全省经济产业结构层次不高、企业规模偏小、产品档次偏低、生产力布局分散以及落后产能过剩和创新能力不强等矛盾和问题。

　　“‘规改股’旨在解决这些矛盾和问题。”丁敏哲说，今年计划完成新增股改企业350家、帮助股份制企业到股交中心成长板挂牌150家、境内外上市企业40家，实现融资500亿元。

　　股改甜头初品尝

　　实际上，已经有一大批企业受益于“规改股”。刚启动第二轮定向增资的温州瓷爵士科技股份有限公司，完成股改不到一年就已经品尝到股改的好处。该公司负责人说，自去年8月完成股改后，去年10月21日挂牌浙江股权交易中心成长板，成为温州2013年首家挂牌浙江股权交易中心成长板的企业，11月完成首轮定向增资，募集资金200多万元，顺利并购全国餐具电商龙头品牌“格莱克”。

　　通过股改，许多企业实现增量资本金注入，有效改善资本结构，促进企业规范管理和运作，减少经济波动带来的影响与冲击，促进企业稳健经营，提升抗风险能力。股改后的杭州德联科技公司顺利登陆新三板，企业经营管理水平大幅提升，企业实体经营转好，底子厚了，抗风险能力增强了。

　　据测算，我省2010年、2011年新上市的87家企业，平均每家融资11亿元，再加上1:1的信贷放大或债券融资，则可以实现1840亿元的有效投资。

　　政策帮扶促股改

　　据了解，股改后管理不再实行家族制、财务成本可能会增加，许多企业主担心不适应各项要求，心存顾虑。对此，省金融办副主任包纯田解释说，“股改并非拔苗助长，不仅着眼于企业股改数量，更注重帮助企业优化资本结构、升级管理水平、拓宽融资渠道，培育发展一批较大规模、较强实力的骨干企业。”

　　此外，在推进企业股改过程中，各地政府部门也在探索配置要素的科学方法，实施差别化行政定价和差别化税收等政策手段，吸引一批规模以上企业，主动进行股改。

　　企业股改会带来成本的增加，为支持企业股改，温岭在奖励方面，对于成功改制的规上企业奖励10万元；在土地方面，股改企业利用已有土地和厂房兴办服务业，需要改变土地用途，可采取协议方式处置。

　　杭州高新技术产业开发区管委会，对企业股份制改制、上市企业给予直接奖励以外，还通过采取贴息、担保费补贴、中介费用补贴和风险补偿等方式，鼓励金融机构创新金融产品，目前，该区共有26家企业被列为市上市培育对象，非上市股份公司达到63家。