刘守英（国务院发展研究中心农村经济研究部副部长）：十八届三中全会《决定》提出，要建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

　　征地、拆迁成本越来越高，目前已占到土地出让总成本的14％。应早日出台农地入市具体政策，实现土地市场多主体供应，减缓土地价格上涨步伐。此外，目前全国工业土地占比较大，挤占了住宅和服务业的用地量，各地方政府可以考虑适度调整供地结构等方式保障土地市场供应。