全国人大代表王挺革建言——
提高国企治理水平
记者 周咏南 廖小清
余勤 翁浩浩
本报讯 国企做大做强后如何更好地经营?如何让国有资本产生更大效益?全国人大代表、省物产集团董事长王挺革建议,依法加快推进现代企业制度建设,通过委托—代理关系,使资产所有权转变为资本所有权和资产所有权分离,让企业出资者和经营者分离,以适应社会化大生产要求。这不仅可以解决资本权力集中与资产经营社会化的矛盾,还为企业从资产经营到资本经营跨越创造了条件。
王挺革代表说,由于各种原因,国有企业法人治理结构情况参差不齐,治理水平差异很大。大部分企业建立了公司制,但在运作上与现代企业制度的要求还有较大差距,法人治理结构不完善;少数企业仍是全民所有制企业,没有进行公司制改革,法人治理结构的建立还未起步。
“主要表现在企业产权比较单一,董事会、经营班子的自身建设和规范运作有待改善,经营者缺乏长效激励和约束机制。”王挺革代表说,企业做大后,随着子公司的增多和空间的扩大,势必存在管理不过来的现象。同时,资本所有者不一定善于经营,懂经营者未必拥有资本,而出资者与经营者分离后,就可以充分利用经营者的先进理念,让资本运作更加灵活,增加国有资本的效益。
“完善现代企业制度,是深化国企改革、促进企业规范运作、实现可持续发展的必要保证。”王挺革代表建议,要尊重市场规律、企业自身运行和发展规律,同时继续推进股权多元化,全面引进战略投资者,在充分竞争行业实行高管和骨干等持股,实现投资主体股权多元化,提高企业运营效率。要加强董事会建设,着力培养企业家队伍,建立完善的经营者评价与激励机制。