本报记者

　　《柳叶刀》在世界医学界的地位，就像《科学》《自然》之于世界科学界。就是这么一本权威杂志，前些日子发表了杭州的贝达药业靶向抗癌药凯美纳的Ⅲ期临床试验结果。这是该杂志首次发表中国研发新药的研究，它这样评价凯美纳：是“中国第一个真正意义上自主研发的抗癌药，开创了中国抗肿瘤药物研制的先河，代表了肿瘤领域的一个里程碑，是一个适合中国国情的成功创新案例。”到目前，全国已有3万名晚期肺癌病人服用凯美纳。

　　国家科学技术奖励大会传来的消息是，浙江大学有18项成果获2013年度国家科学技术奖，首次位居全国高校第一名；浙江共有26项科技成果获奖，为历年之最。

　　贝达药业的爆发、浙江大学的突破、浙江创造的提升，正是浙江大力推进人才强省建设、服务创新驱动发展的一个缩影。

刮目相看浙江人才

　　浙江省委人才办提供的一组数据是这样说的：自2009年启动实施海外引才“千人计划”以来，浙江累计引进“千人计划”人才941名，其中入选国家“千人计划”324名，居全国第4位；截至2013年底，引进的“千人计划”人才已经创办企业318家；在已发文公布的第一批国家“万人计划”人选中，浙江20人入选，居全国第4位；在2013年度国家科学技术奖中，“万人计划”专家为主完成项目获得自然科学奖二等奖2项、技术发明奖二等奖1项、技术进步奖二等奖3项。

　　就在两个月前，中国工程院公布院士增选结果，浙江省特级专家杨华勇、杨小牛当选新一批工程院院士。

　　浙江省特级专家，是浙江省学术技术领域最高荣誉称号，有“小院士”之称，自2005年评选以来，已经累计评选三批，产生70名人选。

　　更多的高层次创新创业人才，因为151人才工程、百千万科技创新人才工程、省级重点创新团队推进计划等各大人才培养工程，脱颖而出：104名新世纪百千万人才工程国家级人选，70名国家有突出贡献中青年专家，25名“973计划”项目首席科学家、“863计划”项目负责人，69名“长江学者”特聘教授，120名国家杰出青年科学基金获得者，3100余名享受国务院特殊津贴专家……

　　人才发展，一个绕不过去的话题是创业创新平台。杭州未来科技城，既是浙江省集聚人才的模范，也是创新驱动发展的典型，3年建设，一年一个样、三年大变样。2011年被中组部、国务院国资委确定为全国4个未来科技城之一，国家“千人计划”人才有42名、省“千人计划”人才59名；累计引进项目532个，其中投资在20亿元以上的项目5个。

　　以杭州未来科技城、青山湖科技城为龙头，浙江组织动员各地各部门集成政策资源，加快建设一批重大人才平台。创建命名了两批30家省海外高层次人才创业创新基地，其中浙江大学、杭州高新区、杭州海创园、宁波高新区入选国家级海外高层次人才基地。30家人才基地已集聚博士以上海外高层次人才3000多名。余姚、义乌、嘉善等地的 “千人计划”产业园，目前已落地“千人计划”项目40个，集聚“千人计划”人才49名。

　　全省850多万人才，在浙江大地上，引领、推动着经济社会事业日新月异地发展。

强劲崛起如何做到

　　是什么，推动着浙江人才建设“强劲崛起”？“我省人才工作坚持以服务创新驱动发展为导向，以高层次高技能人才为重点，以重大人才工程、平台、政策为抓手，大力引进培养创业创新人才，统筹推进各类人才建设。”浙江省委人才办负责人这样总结。

　　在这位负责人的眼里，党管人才起到了关键性的作用。推动“一把手”抓“第一资源”，坚持和完善市县党政领导人才工作目标责任制；省委人才工作领导小组每年给各市下达重点人才工作指标；省市县都建立了党政领导联系高层次人才制度和党委人才工作领导小组服务人才专项例会制度；市县人才工作机构全部单设，实现专人专职，持续加大财政人才专项投入；全省已有11个市和70多个县（市、区）实施专项引才计划。

　　省本级及各地都适时甚至超前出台了众多人才政策。《关于加快培养引进高素质人才、支撑创新驱动发展的实施意见》，就是一个证明。在省委提出全面实施创新驱动发展战略后，这个紧跟着出台的意见，明确了今后五年浙江人才发展重点目标任务。“领军型创新创业团队引进培育计划实施办法”，“向突出贡献人才实行绩效工资总量倾斜的指导意见”，“台生和其他台湾居民来浙江就业创业工作的意见”等等政策，无不显示出浙江的求才若渴、爱才心切、护才有方。

　　坚持服务发展导向，推进各项重大人才工程。省级层面实施13项重大人才工程，11个市实施人才工程100余项。根据浙江省的创新驱动发展战略，人才建设围绕传统产业改造提升、战略性新兴产业和现代服务业发展而展开。而抓手，就是各项重大人才工程。

　　海外高层次人才是浙江人才建设的重大目标。为了吸引这些高端人才，除了出台相应的一系列政策，更是在省级层面，连续5年赴欧美开展民营企业与海外人才对接交流、赴香港招聘现代服务业高端人才，连续5年举办杭州国际人才交流与合作大会，连续8年举办宁波人才科技周。对海外高层次人才从引进到创业到生活的周密服务，让海外人才在浙江如沐春风，纷至沓来。

　　当然，最有特色的还是民企。发达的民营经济，是浙江经济的一大特点。浙江人才工作部门看到了这一优势，大力推广“人才+资本+民企”的模式，让资本和企业成为鉴才、引才、用才的主体，“目前引进的886名省‘千人计划’中，创办企业或到企业创新的有520名，占近60%，且绝大部分在民营企业。”浙江省委人才办介绍说。

突破瓶颈更上层楼

　　当然，无法回避的是，我省人才建设面临的瓶颈——“集聚人才的体制机制优势还不够充分；吸引集聚人才的区位优势、经济优势、体制机制先发优势呈弱化趋势；大院名校少、大企业少；目前有的地方人才工作还停留在拼投入、拼优惠政策的层面。同时，国际国内人才竞争越来越激烈，对我省集聚人才带来新挑战。”省委人才办负责人坦言：瓶颈还不止这几个。为突破瓶颈、“更上层楼”，今年，将推出多项有针对性的创新举措：

　　探索坚持党管人才原则和更好发挥市场决定性作用的人才工作体制机制，推进人才管理改革试验，重点在人才流动、评价、激励、服务等关键环节上求突破；

　　持续大力推进“千人计划”，在稳定规模的同时，进一步提高引才质量、优化引才结构；

　　强化市场化的引才方式，提高引才活动的针对性和实效性，更加重视运用中介引才、以才引才等，大力推进“浙才回归”；

　　启动实施领军型创新创业团队引进培育计划，坚持高起点、大手笔，力争在顶尖团队、顶尖人才引进上有突破；

　　人才基地建设将有大发展。除了继续支持未来科技城、青山湖科技城高水平建设发展，还要研究进一步加强海外高层次人才创业创新基地建设的政策措施，支持各地建设“千人计划”产业园、创业园；

　　与国家“万人计划”相衔接，推出有浙江特色的“万人计划”。

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　　“浙江是中国最具活力的省份之一，目前正在以‘治水’为突破口推进转型升级，欢迎更多的海内外人才来浙江创业创新，成就梦想，助推发展。”省委人才办负责人发出了热情的邀请。