记者 周咏南 余勤 翁浩浩 廖小清

　　【代表名片】

　　柴利能：全国人大代表、宁波市发改委主任

　　郑　杰：全国人大代表、中国移动浙江公司总经理

　　陈乃科：全国人大代表、国和控股集团董事长

　　陈爱莲：全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席

　　杨晓霞：全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司甬大制品分厂副厂长

　　朱张金：全国人大代表、海宁市斜桥镇华丰村党委书记

　　本报北京3月6日电 进入2014年，拉动经济的“三驾马车”中，扩内需、促消费被寄予厚望。政府工作报告指出，要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。

　　如何更有效地撬动内需市场，怎样加快调整需求结构？在今天的分组审议中，我省代表展开热议。

　　抓住时机，培育消费热点

　　扩内需，需要培养新的消费增长点。朱张金代表说，分析过去的经济发展状况，主要贡献由投资拉动。从消费结构看，刺激性消费多，内生性消费少。扩内需，建议在提高居民收入的同时，调整和改善消费结构，巩固传统消费领域，培养新的消费热点。促消费，需要完善消费信贷政策，建设现代流通网络，使流通更加快捷、低耗、有效。

　　郑杰代表说，4G等新一代信息技术能为各类医疗服务和应用提供好平台。去年，浙江移动就通过4G网络为医院搭建了远程医疗系统，同时开展了4G救护车试点工作。目前，杭州已有50辆120救护车配备了4G医疗工作站。“在移动教育方面也蕴藏着巨大的消费潜力，如果能够有效调动起来，对内需的拉动将极为显著。”

　　“传统的‘衣食住行’消费理念已有很大扩展。”杨晓霞代表说，城市居民在文化、精神层面的消费将越来越多。要营造便利、安全、放心的消费环境，让更多居民放心消费、快乐消费。

　　下一步应拉动什么样的内需？在陈乃科代表看来，应以改革创新思维，抓住时机扩展消费空间。比如，积极拉动低碳内需，重点在低能耗、低污染、低排放的“三低”框架之内。随着经济社会发展和物质条件改善，能否通过技术和商业模式创新，将成为提高市场竞争力的核心问题。

　　有效投资，集聚财富效应

　　扩大有效投资，“有效”两字特别重要。柴利能代表认为，在当前经济转型关键时期，扩大有效投资是稳增长、促转型、调结构的有效抓手。他建议，在投资主体上，应充分发挥我省民间资本充裕的优势，发挥民营经济的主体作用。政府要进一步降低准入门槛，尽快推出经营性的基础设施项目、垄断性行业项目、社会公共服务类项目等民资可进入的目录。

　　内需不足讲到底是有效供应不足，是民间资本没有充分激活、充分释放。陈爱莲代表说，现在民间资本十分充裕，到处在寻找投资渠道，政府要抓紧落实政策，为民资进入各个领域提供方便和支持。

　　此外陈爱莲代表认为，加快城市轨道交通的投入也应成为战略重点，既有利于缓解城市交通拥堵，又能够在近期拉动经济。

　　拓展空间，插上城镇化翅膀

　　朱张金代表说，中小城市、农村是扩大消费的主体，这些地方消费能力的提高，取决于居民收入水平的提高，而收入水平的提高，取决于地区产业的形成、产业布局和产业结构提升，最终取决于地区城镇化水平的提高，这是一个完整的链条。他在调研中发现，目前，不少乡镇仍过度依靠几家大的企业。

　　如何提升农民的消费能力？杨晓霞代表认为，最重要的是增加农民收入和妥善解决农民的保障问题。只有通过增加收入、完善保障，才能增强他们对未来的信心，舍得把钱花在提高生活水平上。

　　“大力推进城镇化步伐，将助推农村地区消费能量的释放。”陈爱莲代表说，农村基础设施、公共配套、建材家电、装饰装潢等方面的消费潜力巨大，建议把着眼点放在中小城市和农村，寻找扩大内需的“第二极”。