记者 何苏鸣

　　区委报道组 余俞乐 虞海雄

　　本报讯 这段时间，丽水市莲都区雅溪镇双溪村的村委会主任桑礼龙总觉得时间不够用。这个月轮到他所在的小组值班，镇上34个村里遇上什么事，他们都得帮着解决。

　　桑礼龙是镇上居民自治联合会的24名理事之一，这是一个在各村两委主要成员、离任村干部和镇里退休干部中投票产生的村民自治组织，从2013年1月起分成4个小组轮月上岗，不仅受理群众来信来访、跨村理事自治等职能，还参与镇村发展重大事项商议、决策，对涉及镇村建设重大事项的决策提出意见、建议。

　　“有了自治联合会，我们那些理不清的矛盾纠纷，就有地方说了。”洪都村村民朱春妹告诉记者，从2003年开始，住在三楼的他就因为排污管安放事宜与二楼邻居陈官平发生纠纷，尽管法院已有判决，可两家始终僵持不下，他家房子的装修，一拖就是10年，“去年初理事会一成立，我就过来登记了，他们当天就帮我去法院找来卷宗，直接上门调解。”最终，在6名理事和本村亲戚朋友的共同调解下，两家人终于握手言和。

　　“村民之间的矛盾，多数都是长年遗留下来的房屋、山林土地纠纷，对错难分，本村干部遇上这样的事，往往很难说话，怎么处理都会有人不服。现在由别村的理事来调解，大家愿意听。”桑礼龙告诉记者，在处理各村村民的纠纷矛盾时，“自联会”往往采取“跨村制”，本村理事尽量回避本村纠纷。此外，村民还可以自己点将，双方当事人协商指定一至两名理事参与调解矛盾或代理维权，被选中的理事负责全程解决。

　　成立整一年，“自联会”已经在镇上百姓中间树起口碑。据了解，截至目前，联合会共受理矛盾纠纷45件，成功调解34件，另外11件正在化解之中。

　　不仅受理调解和维权，联合会的理事们还要为镇村建设的重大事项献计献策。来自西溪村的罗伟明理事就提出，自己的村庄历史悠久，古民居文化亮点突出，但近几年来缺乏保护，受破坏严重，建议镇党委加强对西溪村历史文化村落的保护。“镇党委采纳了我的意见，现在，区里已经对我们村的保护立项了。”

　　这正是丽水探索居民自治联合会的初衷。丽水莲都区政协负责人说：“成立居民自治联合会，推进跨村理事，目的在于把村内‘小自治’发展成为全镇‘大自治’，一方面，寻找对农村宗族宗派势力等利益壁垒的突破，让村干部们通过轮岗跨村治理，有效消除他们在本村处理矛盾纠纷时存在的顾忌，充分发挥他们的作用；另一方面，提高老百姓的自治意识，通过与‘自联会’的互动，真正参与到本村、乃至全镇的经济社会发展中来。”