据新华社南京1月21日电

　　记者 叶超

　　1月20日，中国商务部发布对产自美国、韩国的多晶硅实行反倾销、反补贴终裁，涉及金额近26亿美元。业内人士普遍认为，这有助于缓解我国多晶硅产业的生存危机，但并不意味着多晶硅企业复工潮来临，去产能进程不断深化，未来行业集中度会提高。

　　促进公平竞争

　　晶硅电池占据着光伏电池85％以上的份额，而多晶硅作为基本原料，被称为光伏行业的“粮食产业”。近年来，我国多晶硅行业突破海外技术封锁，奠定了光伏产业的根基，但旋即遭到美国、韩国、欧盟等低价倾销的冲击。

　　2012年7月，商务部宣布在多晶硅领域对美国、韩国进行双反立案，并于去年7月公告了初裁结果。

　　终裁显示，对产自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取征收保证金的临时反倾销措施。自美国进口多晶硅的反倾销税幅度为53.3％至57％，自韩国进口的反倾销税幅度为2.4％至48.7％。在反补贴方面，韩国并不在反补贴的惩罚范畴之列，而美国Hemlock等三家企业被征收2.1％的反补贴税。

　　中国有色金属工业协会硅业分会赵家生会长认为，光伏产业事关未来能源解决方案，美国、欧盟、日本竞相角逐。近两年来，有关光伏产品的国际贸易摩擦不断，此次多晶硅终裁释放出国家维护产业长远健康发展的坚定决心。

　　漏洞有待消除

　　赵家生介绍，2013年7月商务部对美、韩两国多晶实行双反初裁之后，我国已对产自这两个国家的进口多晶硅征收保证金。然而，因为我国政策体系不完备，加工贸易与转口贸易成为美、韩两国多晶硅企业规避双反的两大漏洞。

　　海关最新数据显示，加工贸易成为美、韩甚至欧盟多晶硅出口到我国的主要方式。以去年10月为例，以加工贸易进入我国的海外多晶硅占比高达近76％，其中自美国进口多晶硅中，按加工贸易方式占比高达90.6％，自韩国和德国的加工贸易方式占比也达60％以上，而且还有继续增长的趋势。

　　赵家生介绍，2013年1－11月，海外多晶硅累计向我国出口达到7.2万吨，其中美、韩两国多晶硅的单价始终低于20美元。

　　海外多晶硅对国内市场价格产生冲击。从去年7月初裁之后，国内市场多晶硅现货价格虽然一度小幅回升，但很快就出现回落。

　　去产能将继续

　　无论是对美、韩两国多晶硅双反终裁，还是接下来可能堵住的双反漏洞，都将有助于国内市场价格回升。然而，业内人士认为，多晶硅行业深度洗牌进程不会因此反复，去产能进程仍将继续。

　　“光伏产业作为新兴产业，只有降低成本才能走向大规模应用，是一致共识。”亚洲光伏产业协会主席朱共山介绍，“多晶硅行业正处在以硅烷流化床法替代改良西门子法的前夜，中国企业已经实现硅烷流化床法制取多晶硅的突破，正致力于万吨级项目量产。这一革命性的新技术，产品品质更高，成本低于10美元∕公斤，下降40％以上。”

　　“我国多晶硅产业存在总产能过剩与优质产能不足的困境，一方面国内多晶硅产能已经达到19万吨／年，另一方面成本低于20美元∕公斤的多晶硅产能不到10万吨。”多晶硅产业技术创新联盟秘书长鲁瑾认为，“双反不是万能药，只有产品质量与成本控制具备国际竞争力，才是衡量一个企业能否复工，能否良性发展的唯一标准。”