从“外贸大市”

　　迈向“外贸强市”的新跨越

　　——写在宁波外贸进出口总额首破千亿美元之际

　　刚刚过去的2013年，宁波外贸交出了一份漂亮的成绩单：全年实现进出口总额1003.3亿美元，同比增长3.9%。宁波由此成为全省第一个外贸总额超千亿美元的城市，也是长三角地区继上海、苏州后第三个外贸总额超千亿美元的城市。

　　“宁波跻身‘外贸千亿美元城市’行列，不仅标志宁波外贸又迈上了一个新台阶，也让长三角与珠三角地区年外贸总额超过千亿美元的城市数量得以持平，大幅提升了长三角城市群在全国开放型经济中的地位。”对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川说。

　　眼下，宁波正按照市委十二届六次全会提出的“完善开放型经济体制机制，增强国际竞争新优势”的战略要求，继续加快外贸发展方式转变，进一步优化对外贸易结构，努力向着“外贸强市”和建设国际贸易中心城市的目标迈进。

外贸创新高，得来不易

　　作为开放型经济大市，外贸一直在宁波的国民经济中占据重要地位。近几年，由于欧债危机持续发酵、货币汇率频繁波动等因素，宁波外贸形势一度面临严峻考验。“这充分说明，宁波外贸传统发展模式已经走到了尽头，要想百尺竿头更进一步，就得突破原有的体制、政策、市场限制，创造新的竞争优势。”宁波市外经贸局负责人解释说。

　　为此，宁波市提出了“外贸振兴”战略，出台了一系列外经贸增促帮扶措施，努力推动宁波外贸企业从“千军万马”向“精兵强将”转变。

　　为了壮大外贸经营主体，增强发展后劲，去年起，宁波实施了外贸实力效益工程和外贸育苗工程。截至目前，宁波累计已有2.25万家企业获得了外贸经营资格，其中2013年新备案外贸经营资格企业2843家。在宁波，百家重点进口企业和出口企业的贸易比例，已经分别超过七成和三成，中基集团、金田铜业、申洲针织等10家宁波企业还入围“中国外贸五百强”。

　　新的开放平台层出不穷，外贸方式优化提升。2013年12月31日，我省首批进口整车顺利抵达宁波梅山保税港区口岸，不仅结束了以往浙江进口汽车必须从天津、广州、上海等口岸入境的历史，还让浙江消费者购买进口车的成本更低，时间更省。2013年11月26日，宁波跨境贸易电子商务在宁波保税区试点启动，经营商品涵盖了母婴用品、生活用品、服饰、食品、保健品等众多门类。跨境电子商务运行一个多月来，全国62个城市1441名消费者享受了“宁波版海淘”的实惠便利。除了跨境电商，保税贸易、转口贸易等新型贸易方式也在宁波蓬勃发展。

　　进口商品种类日渐丰富。目前，宁波已经启动进口贸易促进创新示范区建设，力争改变过去进口商品中大宗商品比例超过七成、价格波动幅度大的不利局面。从2014年起，宁波市级财政将连续三年每年新增3000万元专项资金，扶持进口贸易发展，开展进口贸易专题招商，培育各类进口商品交易会和市场主体。目前，宁波保税区已成为国内第三大葡萄酒进口基地。

　　同时，宁波市政府推出了一系列创新举措，加快口岸便利化建设，支持帮助企业开拓国际市场。去年初，宁波就出台了进口贸易便利化试点工作实施方案，率先在生鲜、快消品、日用品等十大类重点商品中，开展进口贸易便利化服务，60家试点企业享受了这一优惠政策。如今，试点企业已经增加至100家，而且不再限定商品种类。

　　各相关涉外部门也创新工作模式，为外贸企业提供高效服务。宁波海关先后出台了对信誉良好企业实施分类查验、扩大无纸化通关业务改革试点范围、支持海关特殊监管区域整合优化、加大重点企业帮扶力度等八项措施，为外贸稳增长、调结构“保驾护航”。宁波检验检疫局探索食品、农产品风险管理机制，并对保税区部分食品实行“进区集中报检、出区分批核销”的预放行制度。去年9月起，宁波港对接单放行费、中转箱转码头费等物流费用实施为期半年的临时减免。据测算，仅此一项，就将为宁波外贸企业节省支出9000万元。

　　“政府部门周到的服务，让我们企业每年就可以省下上百万元的费用，也提高了资金周转效率，降低了运营成本。”宁波丰盛食品有限公司负责人这样表示。

立足新起点，再铸辉煌

　　“千亿美梦”，一朝圆。据介绍，自1988年获得自营进出口权以来，宁波外贸总额从1.5亿美元起步，2002年达到百亿美元，2007年跨越500亿美元门槛。2010年，宁波顶住了国际金融危机和欧债危机的压力，全年实现外贸进出口总额829亿美元，领跑全省。如今，宁波外贸终于首次突破千亿美元大关，成功圆梦。

　　对于宁波外贸屡创新高，商务部政策研究室副主任王雪坤认为，宁波外贸有着十分鲜明的特点，一般贸易强、自主品牌多、海外营销网络广、民营经济比重大等，在推动经济增长、促进就业和产业升级等方面发挥着重要作用。但要从“外贸大市”迈向“外贸强市”，宁波仍需要解决贸易增长方式相对粗放、拥有自主知识产权和核心技术的产品不多、产品附加值不高、企业国际竞争力还不够强等问题，继续深化改革开放，推进开放型经济转型发展。

　　前行脚步，更有力。“今年宁波将在力争站稳1000亿美元的基础上，继续加快外贸转型升级的步伐。”宁波市外经贸局负责人介绍说，我们将从推动四个转变入手：即继续推动外贸队伍从“千军万马”向“精兵强将”转变；继续推动出口产品从“宁波制造”向“宁波智造”转变，继续推动市场营销从“浅度促销”向“深度营销”转变，继续推动经营方式从“单一贸易”向“多类贸易”转变。

　　（图片均由宁波市外经贸局提供）

　　目前，宁波企业已在境外建立上千个营销机构，数量居全国各城市之首。图为2008年开业的非洲贝宁中国经济贸易发展中心。

　　宁波海关创新服务，优化内部作业程序，提高通关通检效率。

　　·资 讯·

　　当今世界上最大集装箱船靠泊宁波港

　　2013年7月，梅山口岸首次出口汽车，至今出口量已超过1万辆整车。