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00019版:观天下·眺望2014

政治过渡
埃及要越三道关卡

  今年埃及乱局又起。6月,穆尔西执政一周年之际,埃及爆发大规模游行示威。7月,埃及军方以未能控制局面为由宣布解除穆尔西总统职务。随后,穆尔西支持者与警方和当地民众的冲突不断。在政治乱局和社会动荡中,埃及修宪委员会12月完成并通过了新宪法草案,预计在30日内完成公投。以新宪法为第一关,埃及明年还将迎来政治过渡进程中的两道关卡:议会选举和总统选举。预计2014年埃及政治过渡的进程依旧缓慢,但会在各方不断博弈和安全局势跌宕起伏的背景下继续向前推进。

  宪法公投这一关如能顺利通过,将为后面逾越两道关卡奠定良好基础。不过埃及各界对新宪法草案绝非一致肯定,社会政治派别之间的分歧也不可能依靠一部新宪法得到消除。例如,新宪法中有关国防部长人选必须得到最高军事委员会同意,以及允许军事法庭审判平民等条款,引起不少人对军方试图“扩权”的批评。另外,穆兄会等还号召抵制公投,一些激进分子更要加紧破坏,以阻挠新宪法获得通过。

  按预期,埃及将在明年2月或3月举行国会选举,夏初举行总统选举。埃及外交部长表示,遭罢黜的前总统穆尔西所属的穆斯林兄弟会可以参选。一旦穆兄会参选,则意味着世俗派和宗教势力的较量将从街头的混战演变为选举中的竞争。不过,在政府的严厉打压下,穆兄会影响力趋弱并面临被解散的可能,未来一段时间内难以重返政治舞台中心。

  如今,穆兄会内部已现明显分化趋势,穆兄会中的温和派倾向于与当局和解,而强硬派则坚持发起示威游行甚至煽动暴力。同时,穆兄会中的极端分子或将转入地下并实施恐怖行动,以达到搅乱局势并向当局施压的目的。此外,该组织在社会底层多年培养的群众基础也不可能一夜之间消失,还会暗中挣扎生存。这都将导致未来埃及政局的不稳定。


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埃及要越三道关卡
2013-12-23 浙江日报2013-12-2300015 2 2013年12月23日 星期一