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00019版:观天下·眺望2014

瑞士聚首
叙乱局转机不易得

  2013年岁末,叙利亚危机已经进入第三个年头。这一年,叙利亚局势依然跌宕惊心。炮火尚未平息,西方又屡把“化武”标签贴至报端,“开战之说”一度甚嚣尘上。好在“烽火”危机最终被9月的“化武换和平”妙招缓解。眼下,对话窗口再次打开,第二次叙问题国际会议定于2014年1月22日在瑞士举行。这次会议受到各方关注,国际社会希望叙利亚可以借此打开和平之窗。不过,2014年,叙利亚是否会真正走向和平安宁仍旧存在诸多的不确定性。

  首先是化武问题。叙利亚销毁化武第一阶段的工作完成得很顺利。这使人们对2014年叙利亚可以彻底销毁化武存有信心。但联合国化武调查小组最终也未能揪出叙利亚化武事件的真凶,那么在叙政府所持有的化武销毁后,叙利亚国内是否还存在化武恐怕很难确定。

  其次,叙利亚政府和反对派很难达成妥协。今年4月起,政府军逐步收复被反对派占据战略要地,显示了一定的军事优势。然而双方激战远未结束,内战仍在不断升级。反对派将总统巴沙尔下台作为与会先决条件,而叙政府在巴沙尔去向问题上从无让步。战场上的势均力敌很可能导致在第二次国际会议上双方的各不相让。

  再次,第二次叙利亚问题国际会议的主要与会方初步名单已经出炉。叙利亚反对派支持者沙特参会,而叙利亚政府支持者伊朗却暂未列入与会国家名单。如果最终伊朗不得与会,将意味着一个能够对叙利亚局势施加影响的国家不能参与到解决叙乱局的进程中来,从而使部分与会国借机向叙政府施加压力的可能性大增。若如此,国际社会为实现叙利亚国内和平所作的努力,或将化作一场不欢而散的争吵。

  另外,2014年还是叙利亚计划中的大选之年,此前巴沙尔已经表示将会谋求连任,有分析认为,巴沙尔存在当选连任的可能,但这是反对派万万不能接受的。因此可以预计,只要巴沙尔不放弃参选总统,反对派会千方百计抵制、甚至不惜采取激进方式阻挠2014年大选的进行。可以说,2014年的叙利亚,一场围绕大选的新危机也正在暗潮涌动。


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叙乱局转机不易得
2013-12-23 浙江日报2013-12-2300008 2 2013年12月23日 星期一