富阳的造纸业不仅历史悠久，而且产业规模庞大，GDP的四分之一来自造纸行业。对于地处钱塘江上游，担负着保障杭州饮用水水源安全任务的富阳来说，造纸业是“清水治污”行动绕不过的一道坎。不过，对这样一个在地方经济中的重头角色，将其赶出门外显然并不合适，促进产业整体升级才是更好的办法。因此，从2005年开始，富阳市就一直在促进造纸产业的升级。至去年，富阳已经先后开展5轮造纸产业“低、小、散”淘汰工作，累计关停的小散生产线近400条。如今，富阳已剩237家造纸企业。而这237家，在今年已经有56家关闭重组、60多家确定即将进入关闭重组状态——至2015年，富阳的造纸企业将不到100家。而这剩下的不足百家企业，也将一改以往“星罗棋布”的布局，集中到造纸园区内。