余勤

　　河北小伙办护照返乡6次，江苏小伙办营业执照往返10次。媒体报道，七成受访者曾遭遇办证难。

　　办证难，说穿了，是群众意识淡化的具体表现。这其中，群众感受最直接的莫过于办理人员“打官腔、甩冷脸、踢皮球”的态度。尤其是在一些基层部门和边远地区，因为信息不对称，群众对办事流程不熟悉，投诉和监督机制不健全，办证难现象更为严重。一些人拿着鸡毛当令箭，随意解读政策法规，一些明明符合条件的事情，硬要“鸡蛋里挑骨头”为难群众；有的对需要的材料不一次告知。就算事情办成了，也要让办证者知道“你这个事情很难办，是我照顾你才办成的”，其目的不言自明。难怪有些群众会感到“庙小妖风大，池浅王八多”。

　　办证难，根子在于权力失范。各地政策不统一，材料要求、手续流程五花八门；一些陈旧的规章制度依然存在，未能跟上社会发展的步伐。这些都给办证群众设置了一个个“行政梗阻”。在人口快速自由流动的今天，在这种画地为牢、互相掣肘的落后机制面前，办证怎能不难？

　　群众路线教育实践活动直指作风问题，体验群众之难、改革行政审批、简化办事流程，成为各地各部门的普遍行动。证件虽小，可在百姓心中，恰恰是检验能否以人为本、执政为民的一面镜子，大家都盼着这一顽疾能够早日根治。