据新华社北京10月16日电 （记者 王思北） 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《城镇排水与污水处理条例》，自2014年1月1日起施行。对此，国务院法制办、住房和城乡建设部负责人16日就《城镇排水与污水处理条例》的有关问题回答了记者的提问。

　　记者问：近年来，内涝灾害频发，城市积水问题给人民生命财产安全造成了严重损失。如何从制度层面解决这些问题？

　　国务院法制办、住房和城乡建设部负责人表示：针对城市内涝灾害问题，条例规定了一系列制度措施。一是从规划层面作出规定，要求易发生内涝的城市、镇编制城镇内涝防治专项规划，纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。城镇内涝防治专项规划的编制，应当根据城镇人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充分利用自然生态，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。二是规定市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、可渗透路面等对雨水的滞渗能力；新区建设与旧城区改建，应当按照雨水径流控制要求建设相关设施。三是规定地方政府组织有关部门、单位编制应急预案，建立内涝防治预警、会商、联动机制，统筹安排排涝物资，加强易涝点治理，共同做好内涝防治工作；加强设施建设和改造，发挥河道行洪能力，采取清淤疏浚措施，确保排水畅通；在汛期，防汛指挥机构要加强对易涝点的巡查，及时排除险情。